Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του ΚontraΝews, στην απαλλαγή από την καταβολή διοδίων στην Εγνατία Οδό, την κεντρική δηλαδή οδική αρτηρία στη Βόρεια Ελλάδα, προχωρά με απόφαση του, το Υπουργείο Υποδομών, δίνοντας έτσι έμπρακτη απάντηση στις κατηγορίες εναντίον της κυβέρνησης, για αθέτηση προεκλογικών διακηρύξεων.
Με απόφαση του, που κοινοποιήθηκε και στην εταιρία «Εγνατία Οδός Α.Ε.» που διαχειρίζεται τη λειτουργία του συγκεκριμένου οδικού άξονα, ο υπουργός Υποδομών και Μεταφορών Χρήστος Σπίρτζης, διευκρινίζει ότι η απαλλαγή από την καταβολή διοδίων στους αντίστοιχους σταθμούς της Εγνατίας Οδού, αφορά τόσο τα ιδιωτικά Ι.Χ., που ανήκουν σε όμορες γεωγραφικές περιοχές, όσο και τα παντός είδους επαγγελματικά οχήματα, που αφορούν επαγγελματίες και επιχειρήσεις που διατηρούν την έδρα τους, στα όρια των γεωγραφικών περιοχών, που περιλαμβάνουν, τόσο τον κεντρικό οδικό άξονα, όσο και τους κάθετους άξονες, που συνδέονται με αυτόν. Η απόφαση για απαλλαγή επεκτείνεται και στους ανέργους, χωρίς τη θέσπιση γεωγραφικών κριτηρίων.
Γίνεται επίσης γνωστό, με την απόφαση του Χρήστου Σπίρτζη, πως έχει ξεκινήσει η «διαδικασία σχεδιασμού, εγκατάστασης και θέσης σε λειτουργία ολοκληρωμένου αναλογικού συστήματος διοδίων δορυφορικής τεχνολογίας ή τεχνολογίας ασύρματης επικοινωνίας δεδομένων, μέσω του οποίου θα διενεργούνται οι χρεώσεις διοδίων τελών στους αυτοκινητόδρομους, περιλαμβανομένης και της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αυτής αξόνων». Το σύστημα αυτό προβλέπεται να τεθεί σε λειτουργία, μέχρι το τέλος του έτους, οπότε θα τεθεί σε ισχύ από 1/1/2019, οπότε και θα συνεχιστεί το καθεστώς απαλλαγών, έως ότου και με την απαρέγκλιτη προϋπόθεση ότι αυτές, μαζί με τη νέα τιμολογιακή πολιτική, θα εγκριθούν και από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Για τις υπόλοιπες κατηγορίες χρηστών, του συγκεκριμένου αυτοκινητόδρομου, προσδιορίζεται η τιμή χρέωσης, με βάση τη Σύμβαση Παραχώρησης, με ελάχιστο όριο, τα 0,03 ευρώ ανά χιλιόμετρο και ορίζεται στα 0,05 ευρώ ανά χιλιόμετρο, συν ΦΠΑ.
Σε κάθε περίπτωση τα συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Υποδομών, λαμβάνουν υπόψη τους, στον καθορισμό της τιμολογιακής πολιτικής, την προστασία του δημόσιου συμφέροντος.
Διαβάστε ολόκληρη την Εγκύκλιο:
«Διατήρηση ισχύος της απόφασης με αριθ. ΔΝΣ/οικ.84646/ΦΝ393/27.11.2017 (Β΄4156) του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. ΔΝΣ/οικ.90497/ΦΝ 393/15-12-2017 (Β’ 4459) απόφαση.»
Ι. Με την αριθμ. ΔΝΣ/οικ.90497/ΦΝ 393/15-12-2017 (Β’ 4459) απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών με θέμα «Τροποποίηση της υπουργικής απόφασης με αριθ. ΔΝΣ/οικ.84646/ΦΝ393/27.11.2017 (Β΄4156) με θέμα «Καθορισμός απαλλαγών από την καταβολή διοδίων τελών στους Σταθμούς Διοδίων της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αξόνων αυτής, για κατοίκους όμορων περιοχών και άνεργους, σύμφωνα με το εδάφιο (γ) της παραγράφου 9 του άρθρου δεύτερου ν. 4388/2016 (Α΄93)» τροποποιήθηκε το άρθρο 1 της απόφασης με αριθ. ΔΝΣ/οικ.84646/ ΦΝ 393/27.11.2017 (Β΄4156) και συγκεκριμένα, μεταξύ άλλων, αντικαταστάθηκαν η παράγραφοι 3 και 5 αυτού ως εξής:
Παράγραφος 3: «Καθορίζουμε την απαλλαγή των Ι.Χ. ιδιωτικών ή Ι.Χ. επαγγελματικών οχημάτων των επιχειρήσεων και επαγγελματιών που διατηρούν επαγγελματική εγκατάσταση εντός των ορίων των απαλλασσόμενων γεωγραφικών περιοχών, από την καταβολή διοδίων τελών για τις αναφερόμενες στον Πίνακα της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου διαδημοτικές μετακινήσεις ανά οδικό τμήμα θέσης Μετωπικού Σταθμού Διοδίων, όπως αυτό προσδιορίζεται σύμφωνα με την υπ’αρ. 6686/14-11-2014 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών-Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Β΄3086) περί χωροθέτησης σταθμών διοδίων και καθορισμού τελών διοδίων στην Εγνατία Οδό και στους κάθετους άξονες αυτής, ως ισχύει.»
Παράγραφος 5: «Το Ελληνικό Δημόσιο έχει ήδη εκκινήσει τη διαδικασία σχεδιασμού, χρηματοδότησης, προμήθειας, εγκατάστασης και θέσης σε λειτουργία ολοκληρωμένου ηλεκτρονικού αναλογικού συστήματος διοδίων δορυφορικής τεχνολογίας ή τεχνολογίας ασύρματης επικοινωνίας δεδομένων (π.χ. GSΜ), μέσω του οποίου θα διενεργούνται οι χρεώσεις διοδίων τελών στους αυτοκινητόδρομους περιλαμβανομένης και της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αυτής αξόνων. Το ως άνω σύστημα εκτιμάται ότι θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία μέχρι το τέλος του 2018. Οι απαλλαγές από την υποχρέωση καταβολής διοδίων τελών στην Εγνατία Οδό και στους κάθετους αυτής άξονες, 2 σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα απόφαση, θα ισχύουν είτε α) κατά την πλήρη θέση σε λειτουργία του ανωτέρω ηλεκτρονικού αναλογικού συστήματος είτε β) με την έγκριση από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG MOVE) της νέας τιμολογιακής πολιτικής διοδίων της Εγνατίας Οδού και την έναρξη υλοποίησής της δια της εκδόσεως των κατά νόμο προβλεπόμενων αποφάσεων, όποιο από τα δύο υπό (α) και (β) γεγονότα επισυμβεί ενωρίτερα. Κατά τα λοιπά συνεχίζουν να ισχύουν τα προβλεπόμενα στην υπ’αρ. 6686/2014 κοινή υπουργική απόφαση όπως εκάστοτε ισχύει.» (η υπογράμμιση και το έντονο της γραφής έγιναν μόνο για τις ανάγκες του παρόντος εγγράφου).
IΙ. Η αριθμ. 6686/14-11-2014 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών – Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (ΦΕΚ Β΄ 3086/2014) περί χωροθέτησης σταθμών διοδίων και καθορισμού τελών διοδίων στην Εγνατία Οδό και στους καθέτους άξονες αυτής, όπως τροποποιήθηκε αλληλοδιαδόχως μεταξύ άλλων με τις με αριθμό ΔΝΣ γοικ.45897/ΦΝ 393/18-5-2017 (ΦΕΚ Β΄1867/2017) και ΔΝΣ β΄/οικ.39429/ΦΝ 393/22-05-2018 (ΦΕΚ Β΄ 1893/2018) και ΔΝΣβ/οικ42900/ΦΝ 393/01-06-2018 (Β’ 2090/2018) κοινές υπουργικές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών – Υποδομών και Μεταφορών. Ειδικότερα με βάση την τελευταία τροποποίηση με βάση την αριθ. ΔΝΣβ/οικ42900/ΦΝ 393/01-06-2018 (Β’ 2090/2018) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών – Υποδομών και Μεταφορών ορίζεται ότι:
«Η πρώτη παράγραφος μετά τον «Πίνακα Κατηγορίας Οχημάτων» του άρθρου 4 της αριθμ. 6686/2014 κοινής υπουργικής απόφασης τροποποιείται και αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Η τιμή χρέωσης για οχήματα κατηγορίας 2 δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να είναι μικρότερη των 0,03€ ανά χιλιόμετρο, περιλαμβανομένου του ΦΠΑ και μπορεί να ανέλθει
ανά χιλιόμετρο στην ανώτατη τιμή χρέωσης που εκάστοτε επιτρέπεται να επιβάλλεται στα τμήματα των αυτοκινητόδρομων της χώρας που λειτουργούν υπό καθεστώς Σύμβασης Παραχώρησης. Η προσαρμογή θα γίνει ως ακολούθως:
Το ύψος διοδίων τελών που θα εισπράττονται στους σταθμούς διοδίων επί της Εγνατίας Οδού και των κάθετων σε αυτήν οδικών αξόνων σύμφωνα με την παρούσα κοινή υπουργική απόφαση, ως έχει τροποποιηθεί με τις με τις με αριθμό ΔΝΣγοικ.45897/ΦΝ 393 /18-5-2017 (ΦΕΚ Β΄1867/2017) και ΔΝΣ β΄/οικ.39429/ΦΝ 393/22-05-2018 (ΦΕΚ Β΄ 1893/2018) κοινές υπουργικές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών – Υποδομών και Μεταφορών:
α) ορίζεται σε 0,05 €/χλμ. με ΦΠΑ για την κατηγορία οχημάτων 2 και επιβάλλεται για το μήκος χρέωσης κάθε σταθμού διοδίων, σύμφωνα με τα Παραρτήματα Ι και II της παραγράφου 2 του άρθρου 1, με στρογγυλοποίηση στο αμέσως μικρότερο σε τιμή πρώτο δεκαδικό ψηφίο και ισχύει από 1/1/2019, υπό την προϋπόθεση ότι έχει προηγούμενα εγκριθεί η Τιμολογιακή Πολιτική διοδίων τελών για τον αυτοκινητόδρομο της Εγνατίας Οδού και τους κάθετους άξονες αυτής από την Γενική Διεύθυνση Κινητικότητας και Μεταφορών (DG -MOVE) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 7ο της Οδηγίας 1999/62 ΕΟΚ, άλλως από παροχή της ως άνω εγκρίσεως. Σε περίπτωση που η απόφαση αυτή ορίζει διαφορετική τιμολογιακή πολιτική, το ανωτέρω ύψος διοδίων τελών θα προσαρμοστεί αντίστοιχα με τροποποίηση της παρούσας.
β) Από την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης της Σύμβασης Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως αυτή ορίζεται στη σύμβαση αυτή, η τιμή χιλιομετρικής χρέωσης διαμορφώνεται με βάση τις σχετικές ρυθμίσεις της Σύμβασης Παραχώρησης.
Στο άρθρο 6 προστίθεται νέα παράγραφος 3 που έχει ως ακολούθως:
«3. Κάθε απαλλαγή ή εξαίρεση καταβολής διοδίων τελών στην Εγνατία Οδό και στους καθέτους άξονες αυτής, πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 καταργείται και παύει να ισχύει από την 01-01-2019.» (η υπογράμμιση και το έντονο της γραφής έγιναν μόνο για τις ανάγκες του παρόντος εγγράφου). 3
ΙΙΙ. Με βάση τα παραπάνω και με δεδομένο ότι :
i) Δεν έχει εισέτι εγκριθεί η Τιμολογιακή Πολιτική διοδίων τελών για τον αυτοκινητόδρομο της Εγνατίας Οδού και τους κάθετους άξονες αυτής από την Γενική Διεύθυνση Κινητικότητας και Μεταφορών (DG -MOVE) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 7ο της Οδηγίας 1999/62 ΕΟΚ, παρότι υποβλήθηκε από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών την 18/01/2018 και παραλήφθηκε από την DG -MOVE την 18/2/2018.
iii) Η υπουργική απόφαση με αριθ. ΔΝΣ/οικ.84646/ΦΝ393/27.11.2017 (Β΄4156) με θέμα «Καθορισμός απαλλαγών από την καταβολή διοδίων τελών στους Σταθμούς Διοδίων της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αξόνων αυτής, για κατοίκους όμορων περιοχών και άνεργους, σύμφωνα με το εδάφιο (γ) της παραγράφου 9 του άρθρου δεύτερου ν. 4388/2016 (Α΄93) όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. την αριθμ. ΔΝΣ/οικ.90497/ΦΝ 393/15-12-2017 (Β’ 4459) απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών δεν έχει καταργηθεί.
iii) Η αριθμ. 6686/14-11-2014 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών – Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (ΦΕΚ Β΄ 3086/2014) όπως ισχύει σήμερα δεν μπορεί να καταργήσει υφιστάμενη απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών.
iv) Είναι προφανής η επί της ουσίας συσχέτιση των δύο ως άνω αποφάσεων καθόσον η κατάργηση των απαλλαγών από την καταβολή διοδίων τελών στους Σταθμούς Διοδίων της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αξόνων αυτής και η εφαρμογή της νέας τιμολογιακής πολιτικής διοδίων τελών στους Σταθμούς Διοδίων της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αξόνων αυτής επέρχονται από την 1/1/2019, υπό την απαρέγκλιτη προϋπόθεση της προηγούμενης έγκρισής της από την DG COMP.
v) Μετά την δημοσίευση της αριθ. ΔΝΣβ/οικ42900/ΦΝ 393/01-06-2018 (Β’ 2090/2018) κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών – Υποδομών και Μεταφορών με την οποία τροποποιήθηκε η αριθ. 6686/14-11-2014 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β΄ 3086/2014) θα πρέπει να εξεταστούν θέματα τυχόν συνδρομής Γεγονότων Ευθύνης Δημοσίου σε υφιστάμενες Συμβάσεις Παραχώρησης που συνδέονται με την εφαρμογή της υπόψη τιμολογιακής πολιτικής, με γνώμονα την προστασία των συμφερόντων του Δημοσίου το οποίο ενδέχεται να επηρεάσει το πλαίσιο εφαρμογής της νέας τιμολογιακής πολιτικής.
Επομένως εξακολουθούν να ισχύουν και μετά την 01/01/2019 οι υφιστάμενες σήμερα απαλλαγές από την καταβολή διοδίων τελών στους Σταθμούς Διοδίων της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αξόνων αυτής, για κατοίκους όμορων περιοχών και άνεργους, σύμφωνα με το εδάφιο (γ) της παραγράφου 9 του άρθρου δεύτερου ν. 4388/2016 (Α΄93) σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών με αριθ. ΔΝΣ/οικ.84646/ΦΝ393/27.11.2017 (Β΄4156) όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. ΔΝΣ/οικ.90497/ΦΝ 393/15-12-2017 (Β’ 4459) υπουργική απόφαση.
