Παταγώδης η αποτυχία του ΜΠΔΣ 2015-2018

Με την ψηφιση του Γενικού Κρατικού Προϋπολογισμού (ΓΚΠ) οικονομικού έτους 2017, που αναμένεται να γίνει περί τα μέσα Δεκεμβρίου του 2016, η κυβέρνηση θα πρέπει παράλληλα να φέρει προς ψήφιση στη Βουλή των Ελλήνων και το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2017-2020. Το προηγούμενο ΜΠΔΣ 2015-2018, που είχε εκπονηθεί από την κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου και βέβαια είχε εγκριθεί από την τρόικα, είχε ψηφιστεί από τη Βουλή των Ελλήνων στις αρχές Μαΐου του 2014. Η τότε δικομματική κυβέρνηση ΝΔ-ΠΑΣΟΚ είχε προσδώσει βαρύνουσα σημασία στους ποσοτικούς στόχους του συγκεκριμένου μνημονιακού Προγράμματος, καθότι στις 78 σελίδες του ΜΠΔΣ 2015-2018 προπαγανδιζόταν το συντελούμενο success story της ελληνικής οικονομίας. Την περίοδο εκείνη σύσσωμο το κομματικό κατεστημένο εξουσίας των σαμαροβενιζέλων, συνεπικουρούμενο από τους παρακρατικούς προπαγανδιστικούς μηχανισμούς των παπαχελάδων και των πρετεντέριδων, έδινε τα ρέστα του για το διαβόητο success story, ότι δηλαδή η ελληνική οικονομία είχε ήδη εισέλθει σε αναπτυξιακή τροχιά.

Ωστόσο, το ΜΠΔΣ 2015-2018 απεδείχθη κουρελόχαρτο, όπως είχε συμβεί και με τα προηγούμενα μνημονιακά προγράμματα οικονομικής πολιτικής. Κανένας από τους κύριους ποσοτικούς στόχους του ΜΠΔΣ 2015-2018 δεν βγήκε σωστός. Ο πρώτος και σημαντικότερος ποσοτικός στόχος ήταν ότι τα έτη 2015, 2016, 2017 και 2018, ο αναπτυξιακός ρυθμός της ελληνικής οικονομίας θα ανερχόταν αντίστοιχα σε 2,9%, 3,7%, 3,5% και 3,2%. Δηλαδή, την περίοδο 2015-2018 η εθνική μας οικονομία θα αναπτυσσόταν με μέσο ρυθμό 3,4% κάθε χρόνο. Το αποτέλεσμα υπήρξε τραγικό. Ο αναπτυξιακός ρυθμός της χώρας το 2015 αντί για 2,9% ανήλθε σε -0,2% και το 2016 αντί για 3,7% εκτιμάται σε -0,3%. Δυστυχώς, η εθνική οικονομία εξακολουθεί να βρίσκεται καθηλωμένη στο τέλμα της ύφεσης. Ο δεύτερος ποσοτικός στόχος, επί του οποίου βασιζόταν ο πρωταρχικός στόχος των προβλεπόμενων αναπτυξιακών ρυθμών, ήταν ότι τα έτη 2015 και 2016 το ΑΕΠ (Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν) θα έφτανε τα 188,3 και 197,4 δις ευρώ (€). Τελικά, τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ (Ελληνική Στατιστική Αρχή) δείχνουν ότι τα έτη 2015 και 2016, το ΑΕΠ της χώρας διαμορφώθηκε σε 175,6 και 175,0 δις €.

Πασιφανές είναι ότι οι αποκλίσεις στο απόλυτο επίπεδο του ΑΕΠ είναι εντυπωσιακές. Για παράδειγμα, η απόκλιση του έτους 2016 ανήλθε σε 22,4 δις € (197,4-175,0=22,4), καταδεικνύοντας την ανεπάρκεια και την ανικανότητα, τόσο των ελληνικών κυβερνητικών οικονομικών επιτελείων, όσο και του τεχνοκρατικού επιτελείου της τρόικας. Αν είναι δυνατόν, οι τεχνοκράτες των ελληνικών κυβερνήσεων και της τρόικας, να μην μπορούν να κάνουν ορθολογικές προβλέψεις για χρονική περίοδο μόλις ενός έτους!!! Η αποτυχία του τρίτου καίριου ποσοτικού στόχου, σχετίζεται με την εξέλιξη του λόγου “δημόσιο χρέος/ΑΕΠ”. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΜΠΔΣ 2015-2018, ο λόγος “δημόσιο χρέος/ΑΕΠ” από 173,9% το 2015 θα έπεφτε σε 158,9% το 2016. Τελικά, ο πίνακας 3.1 του προσχεδίου του Γενικού Κρατικού Προϋπολογισμού (ΓΚΠ) του 2017, μας πληροφορεί ότι το 2016 ο λόγος χρέος κεντρικής κυβέρνησης προς ΑΕΠ εκτιμάται σε 185,3%, με συνέπεια η απόκλιση έναντι του αρχικού στόχου να διαμορφωθεί σε 26,4 ολόκληρες ποσοστιαίες μονάδες (185,3-158,9=26,4)!!!

Η δραματική άνοδος του δημοσίου χρέους, σε συνθήκες οπισθοδρόμησης της ελληνικής οικονομίας, πιστοποιεί την παταγώδη αποτυχία του ΜΠΔΣ 2015-2018. Η κεντρική επιδίωξη όλων των μνημονιακών ΜΠΔΣ, που μετά το 2010 έχουν εφαρμοστεί από τις εκάστοτε ελληνικές κυβερνήσεις και την τρόικα, ήταν η επίτευξη της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους. Σε όλα τα ΜΠΔΣ, σαφές είναι ότι η βιωσιμότητα του χρέους εξαρτάται άμεσα και καθοριστικά από την ώθηση της ελληνικής οικονομίας σε αναπτυξιακή τροχιά. Η ανάπτυξη είναι το αποτελεσματικό φάρμακο που θα καταστήσει το δημόσιο χρέος της Ελλάδας βιώσιμο. Ευχόμαστε το ΜΠΔΣ 2017-2020, να αποτελέσει την ιδανική φαρμακευτική αγωγή, που θα προκαλέσει την αναπτυξιακή εκτίναξη της εθνικής οικονομίας και θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την επίτευξη της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.