Με άγριες διαθέσεις και «τσεκούρι» για τα επιδόματα επιστρέφουν οι δανειστές!

Με άγριες διαθέσεις θα επιστρέψουν τον Οκτώβριο οι αποστολές  των θεσμών στην Αθήνα, για να ελέγξουν την πρόοδο στα προαπαιτούμενα! Εκτός από τα εργασιακά και τις αλλαγές στην αγορά, περιλαμβάνονται και αλλαγές που θα πλήξουν ακόμα και τις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες! Οι δανειστές έχουν βάλει στο τραπέζι, το «πετσόκομμα» επιδομάτων και άλλων προνοιακών παροχών  με στόχο να εξοικονομηθούν περί τα 240 εκατ. ευρώ/έτος, από το 2018 και μετά.

 Η κυβέρνηση, μέσω του υπουργείου Εργασίας, βγάζει άμυνες, ξεκαθαρίζοντας στους θεσμούς ότι πρώτα πρέπει να βγει η έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας για την αναμόρφωση του χάρτη των κοινωνικών επιδομάτων. Οπότε μέχρι να βγει η έκθεση δεν κόβεται τίποτα, καθώς το μνημόνιο που έχουν συμφωνήσει οι δύο πλευρές, γράφει ξεκάθαρα ότι μόνο με βάση αυτή την έκθεση θα γίνουν οι αλλαγές στα επιδόματα.

Από τους θεσμούς, ο καθένας δείχνει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τα θέματα του πεδίου του, π.χ. η ΕΚΤ δίνει προτεραιότητα στα θέματα που αφορούν το τραπεζικό σύστημα, οι Ευρωπαίοι τα έσοδα και το ΔΝΤ ρίχνει ιδιαίτερο βάρος στην περικοπή δαπανών. Στα επιδόματα, είναι το Ταμείο που βγαίνει μπροστά ζητώντας την περιστολή τους,  ζητώντας να γίνουν  άμεσα  περικοπές στα φοιτητικά επιδόματα και από την πρωτοχρονιά, να πέσει «τσεκούρι» στα επιδόματα για οικογένειες με τρία ή τέσσερα τέκνα.

Στην ατζέντα της κυρίας Βελκουλέσκου, βρίσκονται τα αναπηρικά επιδόματα, τα οποία θέλουν να περικοπούν από τον Ιούλιο του 2018, ενώ οι θεσμοί δεν διστάζουν να ζητήσουν την περικοπή από του χρόνου και των μεταφορικών επιδομάτων που λαμβάνουν τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι πολύτεκνοι. Στον φάκελο των περικοπών, τα στελέχη των θεσμών έχουν περιλάβει και την άμεση θέσπιση μεταρρύθμισης στα στεγαστικά επιδόματα, παρότι θα ισχύσει από το 2019 στα πλαίσια των  «θετικών» αντί-μέτρων.

Αλλαγές που θα πλήξουν τις πιο ευάλωτες οικογένειες, δηλαδή τρίτεκνους και πολυτέκνους. Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, οι πιέσεις του κουαρτέτου βάζουν στο στόχαστρο τα επιδόματα του ΟΓΑ για τα τέκνα, τους τρίτεκνους, τους πολύτεκνους και τα άτομα με αναπηρία. Συνολικά, εκτιμάται ότι αυτά τα 135 διαφορετικά επιδόματα που επηρεάζονται, τα λαμβάνουν περισσότεροι από 800.000 δικαιούχοι.

Οι δανειστές από την άλλη πλευρά του Ατλαντικού, δίνουν προτεραιότητα στην περικοπή των  επιδομάτων τέκνων και σύμφωνα με δημοσίευμα του Ελ. Τύπου, στόχος είναι «να ενοποιηθεί το ειδικό ετήσιο επίδομα ύψους 500 ευρώ ανά τέκνο που παίρνουν τρίκτεκνοι και πολύτεκνοι σε ένα ενιαίο επίδομα με χαμηλότερα εισοδηματικά κριτήρια».

Αν τελικά η Παγκόσμια Τράπεζα δώσει το πράσινο φως και περάσουν οι απαιτήσεις των δανειστών, τότε αν και τρίτεκνοι και πολύτεκνοι θα συνεχίσουν να λαμβάνουν επιδόματα, αυτά θα μειωθούν σημαντικά.

Οι διαπραγματεύσεις, μεταξύ υπουργείου Εργασίας και θεσμών, γίνονται πάνω στην αρχική πρόταση της Παγκόσμιας Τράπεζας που υπάρχει ατύπως στο τραπέζι, αν και ακόμα δεν έχει επισημοποιηθεί. Προβλέπει ανάμεσα σε άλλα, μείωση των δικαιούχων που παίρνουν το υψηλότερο ποσό επιδόματος, δηλαδή πεντακόσια ευρώ ανά παιδί για όσους έχουν από τρία παιδιά και πάνω και ενίσχυση αυτών που έχουν ένα ή δύο παιδιά. Κύκλοι του αρμόδιου υπουργείου, έχουν τονίσει στο πρόσφατο παρελθόν ότι εξετάζεται να μειωθούν οι δικαιούχοι που λαμβάνουν τα πεντακόσια  ευρώ, κόβοντας όσους έχουν μεγαλύτερα εισοδήματα. Το σημερινό όριο φτάνει μέχρι τις 45.000 ευρώ (ετήσιο εισόδημα) ενώ ανεβαίνει στις 48.000 ευρώ για τέσσερα τέκνα και στις 52.000 ευρώ  για πέντε τέκνα.

Τι προβλέπει  το Μνημόνιο

 
Η πρώτη, περικοπή που ζητά το ΔΝΤ αφορά το επίδομα 1000 ευρώ ανά έτος που απολαμβάνουν οι φοιτητές οικογενειών με ετήσιο εισόδημα έως 30.000 ευρώ. Θέλει  το ανώτατο όριο να πέσει κάτω από τις 30.000 ευρώ. 

Στη συμφωνία προβλέπεται ότι  πρέπει να γίνει  μελέτη «για τον εξορθολογισμό των εκπαιδευτικών επιδομάτων, μέχρι τον Ιούνιο του 2017 προκειμένου να εφαρμοστούν οι μεταρρυθμίσεις έως τον Οκτώβριο του 2017». Αυτό δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα. Τα συναρμόδια υπουργεία (Εργασίας – Παιδείας) ετοιμάζουν νέα πρόταση που θα πέσει στη διαπραγμάτευση του Οκτωβρίου.

 Το δεύτερο που προβλέπει το μνημόνιο, είναι να ολοκληρωθεί μεταρρύθμιση στα οικογενειακά επιδόματα μέχρι το Νοέμβριο, η οποία θα ισχύσει από τον Ιανουάριο του 2018. Όπως αναφέρεται παραπάνω, κάτι τέτοιο θα έφερνε σημαντικές περικοπές στα επιδόματα που λαμβάνουν όσοι έχουν τρία ή τέσσερα παιδιά, και μία αύξηση στα επιδόματα των οικογενειών με ένα ή δύο.

Η τρίτη αφορά τα αναπηρικά επιδόματα και το Μνημόνιο αναφέρει «τη νομοθέτηση και την εφαρμογή μίας μεταρρύθμισης στο χώρο των επιδομάτων αναπηρίας μέχρι το Νοέμβριο 2017». Δηλαδή να περάσει νέα νομοθεσία  για «ένα πιλοτικό πρόγραμμα μετάβασης από τη σημερινή διαδικασία αξιολόγησης των επιδομάτων  σε μια λειτουργική αξιολόγηση για τον προσδιορισμό της ικανότητας του ατόμου να ασκεί δραστηριότητες καθημερινής ζωής».

Η τέταρτη αφορά τα επιδόματα μεταφοράς και προβλέπει την περικοπή των μεταφορικών που λαμβάνουν τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι πολύτεκνοι.

Εδώ  το υπουργείο Μεταφορών ετοιμάζει τη δική του πρόταση,  που θα παρουσιαστεί στους θεσμούς, μετά την επιστροφή τους στην Αθήνα.

Με τους θεσμούς να γνωρίζουν καλά πόσο σημαντική είναι η ταχεία ολοκλήρωση της αξιολόγησης, για την έξοδο της Ελλάδας από τα μνημόνια των Αύγουστο του 2018, οι πιέσεις θεωρείται βέβαιο ότι θα συνεχιστούν. Από την άλλη πλευρά, αν και η μείωση του κόστους για τον προϋπολογισμό είναι σημαντική, η κυβέρνηση δύσκολα θα αποδεχθεί ένα τόσο μεγάλο «ψαλίδι», ειδικά αν υπάρχουν  σκέψεις για πρόωρες εκλογές εντός του 2018. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν τρεις πιθανοί δρόμοι.

Ο πρώτος είναι η περαιτέρω μείωση των εισοδηματικών ορίων μαζί με τα ποσά του επιδόματος που θα λαμβάνουν όσοι έχουν τρία και άνω παιδιά.  Ο δεύτερος δρόμος περιλαμβάνει τη μείωση των εισοδηματικών ορίων αλλά διατηρώντας τα ποσά που λαμβάνουν οι δικαιούχοι (θα υπάρχουν λιγότεροι δικαιούχοι).  Τέλος, το βασικό σενάριο περιλαμβάνει τα όσα προτείνει η Παγκόσμια Τράπεζα, δηλαδή  μεγάλη μείωση των ορίων εισοδήματος  (σχεδόν στο μισό) και όσα κοπούν από τους «πλουσιότερους» δικαιούχους θα τα πάρουν οι οικογένειες με ένα και δύο παιδιά.