Τι αλλάζει με το νέο θεσμικό πλαίσιο για τα επιχειρηματικά πάρκα

Νέα δυνατότητα για την ένταξη υπό ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων στο θεσμικό πλαίσιο του νόμου 4982/2022 προβλέπει η απόφαση του υφυπουργού Ανάπτυξης, Λάζαρου Τσαβδαρίδη. Η ρύθμιση επιτρέπει την υποβολή φακέλου με τα δικαιολογητικά και τα έγγραφα που έχουν ήδη εκδοθεί και παραμένουν σε ισχύ, διευκολύνοντας τη διαδικασία για τους Οργανωμένους Υποδοχείς Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (Ο.Υ.Μ.Ε.Δ.) που βρίσκονται ακόμη σε φάση ανάπτυξης.

Η απόφαση, με αριθμό 90583, τροποποιεί την υπουργική απόφαση 16942/22.2.2023, η οποία καθορίζει τη διαδικασία και το περιεχόμενο του φακέλου για την υπαγωγή των Ο.Υ.Μ.Ε.Δ. στις διατάξεις του νόμου 4982/2022. Με τη νέα ρύθμιση, το θεσμικό πλαίσιο για τα επιχειρηματικά πάρκα γίνεται πιο ευέλικτο, καθώς προσαρμόζεται στις πραγματικές ανάγκες έργων που βρίσκονται σε εξέλιξη και δεν έχουν ακόμη ολοκληρώσει όλα τα απαιτούμενα στάδια.

Επιχειρηματικά πάρκα: Τι προβλέπει η νέα διαδικασία

Η βασική αλλαγή αφορά τους Ο.Υ.Μ.Ε.Δ. που βρίσκονται σε στάδιο ανάπτυξης. Για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις, η αίτηση υπαγωγής στον νόμο 4982/2022 μπορεί πλέον να υποβάλλεται μαζί με φάκελο ο οποίος περιλαμβάνει τα διαθέσιμα δικαιολογητικά και έγγραφα που έχουν ήδη εκδοθεί και εξακολουθούν να ισχύουν κατά την ημερομηνία υποβολής.

Με τον τρόπο αυτό, δεν απαιτείται να αναμένει ο φορέας την ολοκλήρωση κάθε επιμέρους διοικητικής ή τεχνικής διαδικασίας προκειμένου να καταθέσει το αίτημα υπαγωγής. Η δυνατότητα αυτή μπορεί να περιορίσει καθυστερήσεις, να επιταχύνει τον διοικητικό έλεγχο και να διευκολύνει την προσαρμογή υφιστάμενων ή υπό ανάπτυξη επιχειρηματικών πάρκων στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Ωστόσο, η υποβολή της αίτησης δεν μπορεί να γίνει χωρίς την ύπαρξη συγκεκριμένης διοικητικής βάσης. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι να υπάρχει ενεργή απόφαση με την οποία καθορίζεται ή εγκρίνεται η ανάπτυξη του αντίστοιχου Οργανωμένου Υποδοχέα Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων. Η απόφαση αυτή πρέπει να βρίσκεται σε ισχύ κατά τον χρόνο υποβολής του φακέλου.

Τι ισχύει μετά την απόφαση υπαγωγής

Η νέα ρύθμιση εισάγει επίσης διευκρινίσεις για το στάδιο που ακολουθεί την έκδοση της απόφασης υπαγωγής. Ειδικότερα, τα στοιχεία και τα έγγραφα που έχουν ήδη δηλωθεί στον φάκελο και απαιτούνται για την ολοκλήρωση των Επιχειρηματικών Πάρκων δεν θα αναζητούνται εκ νέου κατά τη διαδικασία επιβεβαίωσης του ελέγχου τους.

Η πρόβλεψη αυτή αποσκοπεί στην αποφυγή επαναλαμβανόμενων διοικητικών ενεργειών και στην απλούστευση της διαδικασίας. Εφόσον ένα δικαιολογητικό έχει ήδη υποβληθεί, έχει ελεγχθεί και εξακολουθεί να είναι έγκυρο, δεν θα απαιτείται η εκ νέου προσκόμισή του χωρίς λόγο. Έτσι, περιορίζεται το διοικητικό βάρος για τους φορείς ανάπτυξης και δημιουργείται ένα πιο σαφές πλαίσιο για την ολοκλήρωση των απαιτούμενων ελέγχων.

Η ρύθμιση, πάντως, δεν αποκλείει την επανυποβολή εγγράφων όταν αυτό είναι αναγκαίο. Τα στοιχεία ή τα δικαιολογητικά μπορεί να ζητηθούν εκ νέου εάν έχουν λήξει, ακυρωθεί ή τροποποιηθεί μετά την αρχική υποβολή τους. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση που η αρμόδια υπηρεσία κρίνει απαραίτητη την εκ νέου προσκόμισή τους από τον φορέα του Ο.Υ.Μ.Ε.Δ.

Περιορισμένη αλλά ουσιαστική τροποποίηση

Κατά τα λοιπά, η υπουργική απόφαση του 2023 εξακολουθεί να ισχύει. Αυτό σημαίνει ότι η απόφαση 90583 δεν αντικαθιστά συνολικά την υφιστάμενη διαδικασία, αλλά την προσαρμόζει σε ένα συγκεκριμένο ζήτημα: την υπαγωγή επιχειρηματικών πάρκων που δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί και διαθέτουν μέρος των απαιτούμενων δικαιολογητικών.

Η αλλαγή αναμένεται να έχει πρακτική σημασία για φορείς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω της διαδοχικής έκδοσης αδειών, εγκρίσεων και λοιπών διοικητικών πράξεων. Αντί να απαιτείται η συγκέντρωση ενός πλήρους φακέλου πριν από την έναρξη της διαδικασίας υπαγωγής, αναγνωρίζεται πλέον η δυνατότητα αξιοποίησης των εγγράφων που είναι ήδη διαθέσιμα και ενεργά.

Παράλληλα, η διατήρηση των βασικών απαιτήσεων της απόφασης του 2023 διασφαλίζει ότι η απλούστευση δεν οδηγεί σε χαλάρωση των ουσιαστικών ελέγχων. Οι φορείς εξακολουθούν να οφείλουν να παρακολουθούν την ισχύ των δικαιολογητικών και να ενημερώνουν τον φάκελο όταν προκύπτουν αλλαγές, λήξεις ή ακυρώσεις.

Η νέα απόφαση δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 6525/27.10.2026 και τέθηκε σε ισχύ από την ημερομηνία δημοσίευσής της. Συνολικά, το νέο θεσμικό πλαίσιο για τα επιχειρηματικά πάρκα παρέχει μεγαλύτερη ευελιξία στους φορείς ανάπτυξης, μειώνει την ανάγκη επαναλαμβανόμενης υποβολής εγγράφων και μπορεί να συμβάλει στην ταχύτερη ολοκλήρωση των σχετικών διαδικασιών, χωρίς να καταργεί τις βασικές προϋποθέσεις και τους απαιτούμενους ελέγχους.