ΒΑΡΥ ΚΑΤΗΓΟΡΩ ΤΟΥ ΠΡΩΗΝ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΣΡ) ΓΙΑΝΝΗ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗ
Η διαπλοκή καναλαρχών και πολιτικών είναι η αιτία που δεν έχουν αδειοδοτηθεί οι τηλεοπτικοί σταθμοί εδώ και χρόνια, καταγγέλλει ο πρώην πρόεδρος του Ραδιοτηλεοπτικού Συμβουλίου Ιωάννης Λασκαρίδης, λύνοντας τη σιωπή του, λίγες βδομάδες πριν τις εκλογές και μετά την αποχώρησή του από το ΕΣΡ.
«Οι κυβερνώντες δεν μας άφηναν να εκπληρώσουμε το έργο μας, έκαναν νομοσχέδια σταυρόλεξα τα οποία ακυρώνονταν στο Συμβούλιο της Επικρατείας, αντί να φτιάξουν έναν απλό και λειτουργικό νόμο» είπε ο κ. Λασκαρίδης μιλώντας σε εκδήλωση στην Νάξο.
Η σημαντική αυτή καταγγελία, αποκαλύπτει τα όσα συνέβησαν σε ένα κρίσιμο χώρο, το χώρο των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, και ο οποίος επηρεάζει σημαντικά τις πολιτικές εξελίξεις και την πορεία της χώρας. Το τηλεοπτικό τοπίο, είναι ο χώρος που συμπίπτουν πολιτικά και επιχειρηματικά συμφέροντα.
Το τοπίο αυτό μένει σε χαοτική κατάσταση από το 1989 έως σήμερα, σκοπίμως. Το αποτέλεσμα είναι η πολιτική να είναι «όμηρος» στα χέρια συγκεκριμένων καναλαρχών. Η ασυδοσία συγκεκριμένων κρατικοδιαίτων επιχειρηματιών στηρίχθηκε στη δύναμη των καναλιών τους, τα οποία λειτουργούν χωρίς άδειες και χωρίς να πληρώνουν τις βασικές υποχρεώσεις τους.
Ήταν και αυτό ένδειξη της ισχύος που είχαν πάνω σε πολιτικές ηγεσίες.
Είναι αυτός ο βασικός λόγος που δεν έχει ολοκληρωθεί εδώ και δυόμιση δεκαετίες, η διαδικασία αδειοδότησης των τηλεοπτικών σταθμών.
Ο κ. Λασκαρίδης πρώην πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης είναι αποκαλυπτικός:
«Το ΕΣΡ εκπλήρωσε εν μέρει την αποστολή του ως προς τον έλεγχο και τη διατήρηση της ισορροπίας στους σταθμούς.
Δεν εκπλήρωσε, όμως, μια βασική αποστολή του που ήταν η αδειοδότηση. Διότι το ίδιο το κράτος δεν το άφησε να την εκπληρώσει. Είχαμε υποβάλλει κατ’ επανάληψη σχέδια νόμου για να προωθηθεί η αδειοδότηση, αλλά κανένα δεν ευδοκίμησε. Επειδή υπήρχαν συμφέροντα μεταξύ των ραδιοφωνικών/τηλεοπτικών σταθμών και κυβερνητικών στελεχών.
Έκαναν σχέδια νόμου τέτοια που ήταν «σταυρόλεξα». Έβγαιναν οι προκηρύξεις επί τη βάσει υπουργικών αποφάσεων και των νόμων και ακυρώνονταν από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Ενώ θα μπορούσαν να κάνουν ένα απλό νομοθέτημα και να προχωρήσει η αδειοδότηση. Αυτό βέβαια, οφείλεται και σε συμφέροντα αλλά και σε έλλειψη εμπιστοσύνης. Δεν έχουν εμπιστοσύνη στα πρόσωπα η κυβέρνηση και τα νομοθετικά όργανα».
Το θέμα αυτό, έχει απασχολήσει επανειλημμένως και τη Βουλή, μετά από ερωτήσεις βουλευτών ή και κομμάτων (ΣΥΡΙΖΑ, ΑΝΕΛ), χωρίς ποτέ να δοθεί λύση, χωρίς δηλαδή να προχωρήσουν οι κυβερνώντες στην αδειοδότηση.
Η κυβέρνηση Τσίπρα, προώθησε τους τελευταίους μήνες και την διαδικασία να πληρώσουν επιτέλους τα όσα οφείλουν οι τηλεοπτικοί σταθμοί για τη χρήση των συχνοτήτων, όπως και το σχέδιο νόμου για την αδειοδότηση, το οποίο πλέον θα ψηφιστεί από την επόμενη Βουλή.
Τις τελευταίες η γενική γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Αικατερίνη Σαββαΐδου εξέδωσε εγκύκλιο για να ξεπαγώσει την καταβολή του τηλεοπτικού φόρου διαφημίσεων, που η ίδια πάγωσε προεκλογικά, τον περασμένο Ιανουάριο, κάνοντας «δωράκι» στα κανάλια την παράταση της καταβολής του, συνολικά για το 2015, στις αρχές του επόμενου έτους!
Ο εν λόγω φόρος, 20% επί του τιμολογίου των διαφημίσεων, αναβάλλεται με αλλεπάλληλες… νομοθετικές ρυθμίσεις εδώ και πέντε χρόνια, παρότι αποτελεί μνημονιακή επιταγή, που προβλέπεται ήδη από το πρώτο Μνημόνιο. Η επιλογή των έως τώρα κυβερνήσεων, όμως, ήταν η υπερφορολόγηση των νοικοκυριών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και η απαλλαγή των ιδιωτικών καναλιών.
Πλέον η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων κάνει άμεσα απαιτητό το φόρο επί του διαφημιστικού εσόδου των τηλεοπτικών σταθμών, με καταβολή του για τα χρωστούμενα από τον Ιανουάριο σε δύο δόσεις: βάσει της εγκυκλίου που εκδόθηκε, η δήλωση για το διάστημα Ιανουαρίου – Μαρτίου υποβάλλεται μέχρι και τις 30 Σεπτεμβρίου, ενώ για το διάστημα έως και τον Αύγουστο μέχρι τις 30 Νοεμβρίου.
Βάσει της νομοθεσίας η δήλωση φόρου επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων πρέπει να υποβάλλεται μηνιαίως μέχρι και την 20ή ημέρα του επόμενου μήνα για τα έσοδα που πραγματοποιούν τα τηλεοπτικά Μέσα Ενημέρωσης από τις τηλεοπτικές διαφημίσεις του προηγούμενου μήνα. (Η εγκύκλιος
“Επαναφορά σε μηνιαία υποβολή” δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 1836/25-08-2015 η ΠΟΛ 1180/ 2015).
Με την κίνηση αυτή η κυβέρνηση αναμένει να τονώσει τα δημόσια έσοδα κατά δεκάδες εκατ. ευρώ. Σημειώνεται ενδεικτικά ότι για το 2014 από το σύνολο των τηλεοπτικών σταθμών ο φόρος που δεν καταβλήθηκε στα δημόσια ταμεία, χάρη στη νομοθετική ρύθμιση της προηγούμενης κυβέρνησης που ανέβαλλε την καταβολή του, υπολογίζεται, με συντηρητικούς υπολογισμούς, σε 50-60 εκατ. ευρώ.