Εκλογικό θρίλερ στο Ισραήλ: Προβάδισμα Νετανιάχου αλλά χωρίς αυτοδυναμία – Τα τέσσερα σενάρια για την επόμενη ημέρα

Σε πολιτικό θρίλερ με αβέβαιη κατάληξη εξελίσσονται οι εκλογές στο Ισραήλ, καθώς η επίσημη καταμέτρηση των ψήφων δίνει προβάδισμα στο στρατόπεδο του Μπενιαμίν Νετανιάχου, ανατρέποντας την αρχική εικόνα των exit polls που εμφάνιζαν την αντιπολίτευση του Γκάντι Άιζενκοτ να προηγείται οριακά.

Παρά τη μεταβολή των συσχετισμών, κανένα από τα δύο βασικά πολιτικά στρατόπεδα δεν έχει εξασφαλίσει τις 61 έδρες που απαιτούνται για την κοινοβουλευτική πλειοψηφία, με αποτέλεσμα να παραμένουν ανοιχτά τα ενδεχόμενα παρατεταμένων διαπραγματεύσεων, κυβέρνησης συνεργασίας, κυβέρνησης μειοψηφίας ή ακόμη και νέων εκλογών.

Η εκλογική αναμέτρηση της 27ης Οκτωβρίου ήταν η πρώτη μετά την επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου 2023 και τις πολεμικές συγκρούσεις που ακολούθησαν. Η συμμετοχή έφτασε το 77,7%, στο υψηλότερο επίπεδο από το 1999, χωρίς ωστόσο η μαζική προσέλευση στις κάλπες να έχει οδηγήσει μέχρι στιγμής σε σαφή απάντηση για το ποιος θα κυβερνήσει το Ισραήλ. Η επόμενη ημέρα αναμένεται να κριθεί όχι μόνο από την τελική κατανομή των 120 εδρών της Κνεσέτ, αλλά και από τη δυνατότητα των πολιτικών αρχηγών να συγκροτήσουν έναν βιώσιμο κυβερνητικό συνασπισμό. Τα αραβικά κόμματα, οι υπερορθόδοξες παρατάξεις και οι πιθανές μετακινήσεις πολιτικών δυνάμεων μεταξύ των δύο βασικών στρατοπέδων αναμένεται να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στις διαβουλεύσεις.

Προβάδισμα Νετανιάχου στην επίσημη καταμέτρηση

Με βάση τα επίσημα στοιχεία της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, τα οποία δημοσίευσε το Times of Israel στις 05:58 το πρωί της Τετάρτης 28 Οκτωβρίου, το μπλοκ των κομμάτων που στηρίζουν τον Μπενιαμίν Νετανιάχου συγκεντρώνει 57 έδρες, με καταμετρημένο το 41,9% των εκλογικών τμημάτων. Το αντιπολιτευτικό στρατόπεδο του Γκάντι Άιζενκοτ καταγράφει 47 έδρες, ενώ τα αραβικά κόμματα συγκεντρώνουν συνολικά 16 έδρες. Η προσωρινή κατανομή των εδρών διαμορφώνεται ως εξής: Το μπλοκ Νετανιάχου συγκεντρώνει 57 έδρες, το μπλοκ Άιζενκοτ 47 έδρες και τα αραβικά κόμματα, δηλαδή η Κοινή Λίστα και η Ραάμ, 16 έδρες. Η διαφορά μεταξύ των δύο βασικών στρατοπέδων ανέρχεται προσωρινά στις δέκα έδρες. Ωστόσο, η επίδοση αυτή δεν αρκεί για την επίτευξη αυτοδυναμίας, καθώς ο Νετανιάχου χρειάζεται ακόμη τέσσερις έδρες για να φτάσει το όριο των 61. Σε προηγούμενη φάση της καταμέτρησης, το κυβερνητικό στρατόπεδο εμφανιζόταν να συγκεντρώνει 59 έδρες, έναντι 46 της αντιπολίτευσης και 15 των αραβικών κομμάτων. Η μεταβολή των αριθμών αποτυπώνει τη ρευστότητα της εκλογικής εικόνας όσο ενσωματώνονται νέα τμήματα. Το Λικούντ του Νετανιάχου διατηρεί την πρώτη θέση μεταξύ των κομμάτων, ενώ το Γιασάρ του Γκάντι Άιζενκοτ αναδεικνύεται στη μεγαλύτερη δύναμη του αντιπολιτευτικού χώρου. Ιδιαίτερη σημασία για την τελική κατανομή έχει το εκλογικό όριο του 3,25%. Ένα κόμμα πρέπει να ξεπεράσει το συγκεκριμένο ποσοστό προκειμένου να εξασφαλίσει εκπροσώπηση στην Κνεσέτ. Με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, κάτω από το όριο βρίσκονται το κόμμα των Εφέδρων, με 2,7%, το Λαός του Ισραήλ, με 1,8%, και το κόμμα των Υπερορθόδοξων, με 0,3%. Εάν οι συγκεκριμένες παρατάξεις δεν υπερβούν το απαιτούμενο ποσοστό, οι ψήφοι τους δεν θα μετατραπούν σε κοινοβουλευτικές έδρες, γεγονός που μπορεί να επηρεάσει τους τελικούς συσχετισμούς. Η τελική εικόνα μπορεί να μεταβληθεί σημαντικά από την ενσωμάτωση των υπόλοιπων εκλογικών τμημάτων, αλλά και από την καταμέτρηση των ψήφων που έχουν κατατεθεί σε ειδικούς διπλούς φακέλους. Σε αυτή την κατηγορία περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι ψήφοι των στρατιωτών. Οι συγκεκριμένες ψήφοι προσμετρώνται σε μεταγενέστερο στάδιο, με αποτέλεσμα να παραμένει πρόωρη οποιαδήποτε οριστική εκτίμηση για τη σύνθεση της επόμενης Βουλής. Μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας, οι αριθμοί των εδρών μπορούν να μεταβληθούν και να επηρεάσουν τις δυνατότητες σχηματισμού κυβέρνησης.

Η ανατροπή της εικόνας των exit polls

Η πρώτη εικόνα μετά το κλείσιμο των καλπών, στις 22:00 το βράδυ της Τρίτης, ήταν διαφορετική από εκείνη που άρχισε να διαμορφώνεται με την καταμέτρηση των πραγματικών ψήφων. Οι αρχικές δημοσκοπήσεις εξόδου έδιναν μικρό προβάδισμα στο αντιπολιτευτικό στρατόπεδο του Γκάντι Άιζενκοτ. Τα exit polls, ωστόσο, δεν έδιναν στην αντιπολίτευση την απαιτούμενη κοινοβουλευτική πλειοψηφία, αφήνοντας από την αρχή ανοιχτό το ενδεχόμενο δύσκολων διαπραγματεύσεων μετά τις εκλογές. Καθώς εξελισσόταν η εκλογική βραδιά, οι αναθεωρημένες εκτιμήσεις των τηλεοπτικών δικτύων περιόρισαν τη διαφορά μεταξύ των δύο στρατοπέδων. Τα Kan 11 και Channel 13 κατέγραψαν απόλυτη ισοπαλία, με 51 έδρες για κάθε πλευρά και συνολικά 18 έδρες για τα αραβικά κόμματα. Η εκτίμηση αυτή δεν έδινε σε κανένα από τα δύο στρατόπεδα τη δυνατότητα να σχηματίσει αυτοδύναμη κυβέρνηση. Νεότερη εκτίμηση του Channel 12 έδινε προβάδισμα στο μπλοκ του Νετανιάχου, με 52 έδρες, έναντι 49 του αντιπολιτευτικού στρατοπέδου και 19 των αραβικών παρατάξεων. Η σταδιακή ενσωμάτωση των πραγματικών ψήφων ανέτρεψε στη συνέχεια την αρχική εικόνα, ενισχύοντας το προβάδισμα του κυβερνητικού στρατοπέδου. Παρότι τα επίσημα στοιχεία παρουσιάζουν διαφορά υπέρ του Νετανιάχου, η απόσταση από τις 61 έδρες εξακολουθεί να διατηρεί ανοιχτό το ενδεχόμενο δύσκολων μετεκλογικών διαπραγματεύσεων. Η διαφορά μεταξύ των exit polls και της επίσημης καταμέτρησης δεν έχει ακόμη οδηγήσει σε οριστικό αποτέλεσμα. Η ενσωμάτωση των ψήφων συνεχίζεται, ενώ η τελική κατανομή θα εξαρτηθεί και από το εάν κόμματα που βρίσκονται κοντά στο εκλογικό όριο θα καταφέρουν να το ξεπεράσουν.

Νετανιάχου: «Πρέπει να σχηματίσουμε μια ισχυρή δεξιά εθνική κυβέρνηση»

Τις πρώτες πρωινές ώρες της Τετάρτης, ο Μπενιαμίν Νετανιάχου εμφανίστηκε στο εκλογικό αρχηγείο του Λικούντ στην Ιερουσαλήμ, όπου έγινε δεκτός με επευφημίες από τους υποστηρικτές του. Παρά το πανηγυρικό κλίμα που επικράτησε στο αρχηγείο, ο Ισραηλινός πρωθυπουργός απέφυγε να ανακηρύξει εκλογική νίκη, αναγνωρίζοντας ότι η επίσημη καταμέτρηση δεν είχε ολοκληρωθεί. «Το Λικούντ είναι το μεγαλύτερο κόμμα στο Ισραήλ», δήλωσε ο Νετανιάχου, εκφράζοντας παράλληλα την πεποίθηση ότι το δεξιό στρατόπεδο διαθέτει σαφή πλειοψηφία μεταξύ των Εβραίων και των σιωνιστών ψηφοφόρων. «Πρέπει να σχηματίσουμε μια ισχυρή, δεξιά, εθνική κυβέρνηση», τόνισε, καλώντας τις πολιτικές δυνάμεις που συμμερίζονται τις θέσεις του να ενωθούν. Ο Νετανιάχου εξαπέλυσε επίσης επίθεση στην αντιπολίτευση για το ενδεχόμενο σχηματισμού κυβέρνησης με τη στήριξη αραβικών παρατάξεων. Χαρακτήρισε τα συγκεκριμένα κόμματα «αντισιωνιστικά», υποστηρίζοντας ότι αντιτίθενται στην ύπαρξη του Ισραήλ και στρέφονται εναντίον των στρατιωτών του. Οι χαρακτηρισμοί αυτοί αποτελούν πολιτικές κατηγορίες που διατύπωσε ο ίδιος κατά των αντιπάλων του. Η τοποθέτησή του συνδέεται με τη μετεκλογική αριθμητική, καθώς η ενδεχόμενη συνεργασία της αντιπολίτευσης με αραβικά κόμματα αποτελεί ένα από τα βασικά σενάρια που συζητούνται για τον σχηματισμό κυβέρνησης. Ο Ισραηλινός πρωθυπουργός αναφέρθηκε επίσης στις στρατιωτικές επιχειρήσεις που πραγματοποιήθηκαν μετά την 7η Οκτωβρίου 2023. Υποστήριξε ότι το Ισραήλ έχει ενισχύσει τη θέση του στη Μέση Ανατολή και έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στη συνεργασία με τον Αμερικανό πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ. «Το Ισραήλ έχει στα χέρια του μια ιστορική, μοναδική ευκαιρία, μαζί με τον εταίρο μας, τον πρόεδρο Τραμπ, να εξαλείψει οριστικά την υπαρξιακή απειλή του Ιράν», ανέφερε. Οι αναφορές του Νετανιάχου στην ασφάλεια, στις στρατιωτικές επιχειρήσεις και στην απειλή του Ιράν εντάσσονται στη δημόσια τοποθέτησή του κατά την εκλογική βραδιά. Η τελική δυνατότητά του να σχηματίσει κυβέρνηση θα εξαρτηθεί από την κατανομή των εδρών και από τις συμφωνίες που θα μπορέσει να επιτύχει με άλλα κόμματα.

Άιζενκοτ: «Μην χρησιμοποιήσεις την ασφάλεια του Ισραήλ για πολιτικούς σκοπούς»

Ο Γκάντι Άιζενκοτ επιχείρησε από την πλευρά του να εμφανιστεί ως ο πολιτικός εκφραστής της αλλαγής, παρά την αβεβαιότητα που εξακολουθεί να υπάρχει γύρω από την τελική κατανομή των εδρών. Μιλώντας σε υποστηρικτές του στο Τελ Αβίβ, υποστήριξε ότι οι πολίτες εξέφρασαν την επιθυμία για αλλαγή στην ηγεσία της χώρας και δεσμεύτηκε να επιδιώξει τον σχηματισμό νέας κυβέρνησης. Ο επικεφαλής του Γιασάρ τάχθηκε κατά της προσφυγής σε νέα εκλογική αναμέτρηση, επισημαίνοντας ότι η χώρα χρειάζεται πολιτική διέξοδο. Η θέση αυτή αποκτά σημασία, καθώς η αδυναμία συγκρότησης κυβερνητικού συνασπισμού θα μπορούσε να παρατείνει την πολιτική αβεβαιότητα. Παράλληλα, ο Άιζενκοτ απηύθυνε αυστηρή προειδοποίηση στον Νετανιάχου για τα ζητήματα εθνικής ασφάλειας. «Ούτε που να το σκεφτείς να χρησιμοποιήσεις την ασφάλεια του Ισραήλ για πολιτικούς σκοπούς», δήλωσε. Η παρέμβασή του έγινε μετά τις επανειλημμένες αναφορές του Νετανιάχου στο Ιράν και στις στρατιωτικές επιχειρήσεις που έχει πραγματοποιήσει το Ισραήλ. Ο πρώην αρχηγός των ισραηλινών ενόπλων δυνάμεων έχει καταστήσει σαφές ότι επιδιώκει την απομάκρυνση του Νετανιάχου από την εξουσία. Η προσπάθειά του να σχηματίσει κυβέρνηση θα εξαρτηθεί, ωστόσο, από τη δυνατότητα συνεργασίας κομμάτων με διαφορετικές πολιτικές και ιδεολογικές αφετηρίες. Η αντιπολίτευση θα χρειαστεί να εξετάσει τόσο τις διαθέσιμες κοινοβουλευτικές δυνάμεις όσο και τη στάση των αραβικών κομμάτων, των υπερορθόδοξων παρατάξεων και των κομμάτων που ενδέχεται να μετακινηθούν από το ένα στρατόπεδο στο άλλο.

Οι συζητήσεις για τον σχηματισμό κυβέρνησης

Ακόμη και μετά την ολοκλήρωση της καταμέτρησης, ο σχηματισμός κυβέρνησης δεν θεωρείται δεδομένος. Το ισραηλινό εκλογικό σύστημα βασίζεται στην αναλογική κατανομή των εδρών και στην παρουσία πολλών κομμάτων στην Κνεσέτ, με αποτέλεσμα οι κυβερνητικές συνεργασίες να είναι αναγκαίες. Η πρωτιά ενός κόμματος δεν αρκεί για την ανάληψη της εξουσίας. Το καθοριστικό στοιχείο είναι η δυνατότητα συγκέντρωσης της απαιτούμενης κοινοβουλευτικής υποστήριξης, είτε μέσω συμμετοχής άλλων κομμάτων στην κυβέρνηση είτε μέσω συμφωνιών για ψήφο εμπιστοσύνης και στήριξη σε κρίσιμες ψηφοφορίες. Με βάση τους συσχετισμούς που διαμορφώνονται, τέσσερα είναι τα βασικά ενδεχόμενα για την επόμενη ημέρα.

Κυβέρνηση συνεργασίας με αναζήτηση νέων συμμάχων

Μετά την επίσημη ανακοίνωση των αποτελεσμάτων, ο πρόεδρος του Ισραήλ, Ισαάκ Χέρτσογκ, θα ξεκινήσει διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των κομμάτων που εξελέγησαν στην Κνεσέτ. Στη συνέχεια, θα αναθέσει την εντολή σχηματισμού κυβέρνησης στον πολιτικό αρχηγό που θα εκτιμήσει ότι έχει τις περισσότερες πιθανότητες να συγκεντρώσει την αναγκαία κοινοβουλευτική υποστήριξη. Η ανάδειξη του Λικούντ ως πρώτου κόμματος δεν συνεπάγεται αυτομάτως ότι ο Νετανιάχου θα είναι εκείνος που θα λάβει την εντολή. Το ισραηλινό σύστημα προβλέπει ότι ο πρόεδρος εξετάζει τη δυνατότητα κάθε υποψηφίου να εξασφαλίσει πλειοψηφία στην Κνεσέτ και δεν περιορίζεται αποκλειστικά στην κατάταξη των κομμάτων. Εφόσον ο απερχόμενος πρωθυπουργός δεν συγκεντρώσει τις 61 έδρες με τους παραδοσιακούς συμμάχους του, θα χρειαστεί να αναζητήσει υποστήριξη πέρα από τον υφιστάμενο δεξιό και θρησκευτικό συνασπισμό. Από την άλλη πλευρά, ο Άιζενκοτ θα μπορούσε να επιχειρήσει τη συγκρότηση ευρύτερης συμμαχίας, προσεγγίζοντας πολιτικές δυνάμεις που μέχρι σήμερα συνεργάζονταν με τον Νετανιάχου ή κόμματα που δεν ανήκουν στον στενό πυρήνα της αντιπολίτευσης. Μια τέτοια προσπάθεια θα μπορούσε να απαιτήσει επίπονες διαπραγματεύσεις για την κατανομή των υπουργικών χαρτοφυλακίων, τη σύνθεση της κυβέρνησης και τη διαμόρφωση κοινού κυβερνητικού προγράμματος. Ενδεικτικό των δυσκολιών που μπορεί να προκύψουν είναι το γεγονός ότι μετά τις εκλογές του 2022 ο Νετανιάχου χρειάστηκε 58 ημέρες για να συγκροτήσει κυβέρνηση συνεργασίας. Η διαδικασία περιέλαβε διαπραγματεύσεις με σειρά πολιτικών και θρησκευτικών κομμάτων, προκειμένου να επιτευχθεί η απαιτούμενη κοινοβουλευτική πλειοψηφία.

Κυβέρνηση μειοψηφίας με στήριξη αραβικών κομμάτων

Ένα δεύτερο ενδεχόμενο είναι ο σχηματισμός κυβέρνησης μειοψηφίας, η οποία θα βασίζεται σε εξωτερική ή κατά περίπτωση κοινοβουλευτική υποστήριξη από κόμματα που δεν θα συμμετέχουν στο υπουργικό συμβούλιο. Σε αυτή την περίπτωση, οι αραβικές παρατάξεις θα μπορούσαν να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο. Η Ραάμ του Μανσούρ Αμπάς έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο συνεργασίας με τον συνασπισμό του Άιζενκοτ, ενώ η Κοινή Λίστα έχει επίσης συζητηθεί ως πιθανός παράγοντας κοινοβουλευτικής στήριξης μιας κυβέρνησης που θα απομάκρυνε τον Νετανιάχου από την εξουσία. Στα exit polls, η Ραάμ εμφανίστηκε να συγκεντρώνει έως και επτά έδρες, ενώ τα δύο αραβικά κόμματα μαζί καταγράφουν σημαντική ενίσχυση σε σχέση με την προηγούμενη κοινοβουλευτική τους παρουσία. Η συνεργασία αυτή, είτε με συμμετοχή στην κυβέρνηση είτε μέσω εξωτερικής στήριξης, θεωρείται πολιτικά δύσκολη. Υπάρχουν βαθιές διαφορές μεταξύ των αραβικών παρατάξεων και των κομμάτων του αντιπολιτευτικού στρατοπέδου, ενώ η συμμετοχή ή η στήριξη αραβικών κομμάτων σε μια κυβέρνηση αποτελεί ιδιαίτερα ευαίσθητο ζήτημα για μέρος του ισραηλινού εκλογικού σώματος. Ο Νετανιάχου έχει ήδη επιχειρήσει να αναδείξει το ενδεχόμενο αυτό σε κεντρικό πεδίο της πολιτικής αντιπαράθεσης. Κατηγόρησε την αντιπολίτευση ότι θα μπορούσε να στηριχθεί σε κόμματα τα οποία ο ίδιος χαρακτηρίζει εχθρικά προς το ισραηλινό κράτος. Από την πλευρά της αντιπολίτευσης, η συνεργασία με αραβικά κόμματα θα μπορούσε να προσφέρει τον απαραίτητο αριθμητικό συσχετισμό για την απομάκρυνση του Νετανιάχου, χωρίς όμως να εξασφαλίζει από μόνη της τη σταθερότητα μιας κυβέρνησης. Η διάρκεια και η λειτουργία μιας τέτοιας κυβέρνησης θα εξαρτώνταν από τους όρους της κοινοβουλευτικής στήριξης.

Κυβέρνηση εθνικής ενότητας

Το τρίτο σενάριο αφορά τον σχηματισμό κυβέρνησης εθνικής ενότητας, με τη συμμετοχή κομμάτων από διαφορετικά πολιτικά στρατόπεδα. Παρά τη βαθιά πολιτική αντιπαράθεση μεταξύ του Νετανιάχου και του Άιζενκοτ, μια τέτοια λύση θα μπορούσε να επανέλθει στο τραπέζι εφόσον κανένα από τα δύο στρατόπεδα δεν κατορθώσει να συγκεντρώσει την απαιτούμενη πλειοψηφία. Στον δημόσιο διάλογο έχει τεθεί το ενδεχόμενο συνεργασίας μεταξύ των λεγόμενων «σιωνιστικών» κομμάτων, χωρίς τη συμμετοχή των αραβικών παρατάξεων και, σύμφωνα με ορισμένα σενάρια, χωρίς τα υπερορθόδοξα κόμματα. Δημοσκόπηση που δημοσιεύθηκε στα μέσα Οκτωβρίου έδειξε ότι το 55% των ερωτηθέντων προτιμούσε κυβέρνηση εθνικής ενότητας αντί για νέες εκλογές, στην περίπτωση που δεν προέκυπτε σαφής νικητής. Υπάρχει σχετικό προηγούμενο στην πρόσφατη πολιτική ιστορία του Ισραήλ. Το 2020, μετά από τρεις εκλογικές αναμετρήσεις σε διάστημα μικρότερο του ενός έτους, ο Νετανιάχου και ο κεντρώος Μπένι Γκαντς συμφώνησαν στη συγκρότηση κυβέρνησης συνεργασίας, με πρόβλεψη εναλλαγής στην πρωθυπουργία. Η συμφωνία, ωστόσο, κατέρρευσε πριν συμπληρωθεί ένας χρόνος, οδηγώντας τη χώρα σε νέα εκλογική αναμέτρηση. Το προηγούμενο αυτό αναφέρεται ως παράδειγμα των δυσκολιών που μπορεί να αντιμετωπίσει μια κυβέρνηση η οποία στηρίζεται σε πολιτικές δυνάμεις με διαφορετικές θέσεις και προτεραιότητες. Ισραηλινά μέσα ενημέρωσης είχαν αναφέρει πριν από τις εκλογές ότι ο πρόεδρος Χέρτσογκ επιδίωκε παρασκηνιακά την προσέγγιση των δύο βασικών αντιπάλων, με στόχο την αποφυγή νέας περιόδου πολιτικής παράλυσης. Προς το παρόν, μια τέτοια συνεργασία προσκρούει στις δημόσιες θέσεις των δύο στρατοπέδων. Η απομάκρυνση του Νετανιάχου από την εξουσία αποτέλεσε κεντρικό στοιχείο της προεκλογικής εκστρατείας της αντιπολίτευσης, ενώ ο ίδιος ο πρωθυπουργός έχει ζητήσει τον σχηματισμό ισχυρής δεξιάς εθνικής κυβέρνησης.

Πολιτικό αδιέξοδο και νέες εκλογές

Το τέταρτο σενάριο είναι η αποτυχία όλων των προσπαθειών σχηματισμού κυβέρνησης, με αποτέλεσμα το Ισραήλ να οδηγηθεί σε νέα εκλογική αναμέτρηση. Η χώρα έχει βρεθεί επανειλημμένα αντιμέτωπη με ανάλογες καταστάσεις. Από τον Απρίλιο του 2019 έως τον Μάρτιο του 2021 πραγματοποιήθηκαν τέσσερις εκλογικές αναμετρήσεις, καθώς οι πολιτικές δυνάμεις αδυνατούσαν να συγκροτήσουν σταθερούς κυβερνητικούς συνασπισμούς. Με βάση τη διαδικασία που προβλέπει το ισραηλινό σύστημα, ο πολιτικός αρχηγός που θα λάβει την πρώτη εντολή από τον πρόεδρο της Δημοκρατίας θα έχει στη διάθεσή του 28 ημέρες για τον σχηματισμό κυβέρνησης. Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί έως και κατά 14 ημέρες. Εάν η προσπάθεια αποτύχει, μπορεί να ακολουθήσει νέα διαδικασία ανάθεσης εντολής σε άλλον υποψήφιο, προτού εξαντληθούν οι συνταγματικά προβλεπόμενες δυνατότητες. Εφόσον δεν καταστεί δυνατός ο σχηματισμός κυβέρνησης, η χώρα μπορεί να οδηγηθεί σε νέα διάλυση της Κνεσέτ και προκήρυξη εκλογών. Μια τέτοια εξέλιξη θα παρέτεινε την πολιτική αβεβαιότητα σε μια περίοδο κατά την οποία το Ισραήλ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει τις συνέπειες των πολεμικών συγκρούσεων στη Μέση Ανατολή και τις προκλήσεις για την εθνική του ασφάλεια. Η ολοκλήρωση της καταμέτρησης, η κατανομή των εδρών στα κόμματα που βρίσκονται κοντά στο εκλογικό όριο και η στάση των αραβικών και υπερορθόδοξων παρατάξεων θα καθορίσουν τα περιθώρια για τον σχηματισμό κυβέρνησης. Μέχρι να σχηματιστεί νέα κυβέρνηση, ο Μπενιαμίν Νετανιάχου παραμένει στην πρωθυπουργία, επικεφαλής της απερχόμενης κυβέρνησης με υπηρεσιακή ιδιότητα.