ΕΕ: Πράσινο φως για τα €90 δισ. στην Ουκρανία – Πληρωμές από τον Ιούνιο και νέα ώθηση στην ένταξη

Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρόσφατα έδωσε το πολυαναμενόμενο «πράσινο φως» για το πακέτο δανεισμού ύψους 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία, προσφέροντας μια σημαντική οικονομική στήριξη σε μια χώρα που δοκιμάζεται σκληρά. Μετά από μήνες πολιτικών καθυστερήσεων που είχαν σταματήσει τη διαδικασία, η απόφαση ήρθε ως μια θετική ανατροπή και σήμα ελπίδας για το Κίεβο και τους πολίτες του.

Οι λεπτομέρειες του πακέτου στήριξης

Η έγκριση του πακέτου πραγματοποιήθηκε στις 23 Απριλίου μέσω γραπτής διαδικασίας από τα κράτη-μέλη της ΕΕ, κλείνοντας οριστικά ένα κεφάλαιο που είχε μπλοκαριστεί εξαιτίας του βέτο της Ουγγαρίας. Η τροποποίηση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου 2021-2027 απαιτούσε ομοφωνία, η οποία καθυστέρησε για αρκετούς μήνες, παρά την πρώιμη συναίνεση της Βουδαπέστης τον περασμένο Δεκέμβριο.

Αυτό το πακέτο αποτελεί ουσιαστικά μια δύο ετών στήριξη για την Ουκρανία, με το μισό ποσό, δηλαδή €45 δισ., να αναμένεται να εκταμιευθεί έως το 2026. Από αυτό το ποσό, προβλέπεται ότι €28,3 δισ. θα διατεθούν για την ενίσχυση της άμυνας και €16,7 δισ. θα στηρίξουν τον ουκρανικό προϋπολογισμό. Οι ευρωπαϊκές αρχές βρίσκονται σε προχωρημένες διαπραγματεύσεις με την Κομισιόν, με στόχο οι πρώτες πληρωμές να γίνουν από τον Ιούνιο, υπό την προϋπόθεση ότι ολοκληρωθούν οι τελευταίες διαδικασίες.

Αυστηρές κυρώσεις κατά της Ρωσίας

Παράλληλα με την οικονομική στήριξη στην Ουκρανία, η ΕΕ έχει εγκρίνει και το 20ό πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας. Αυτή η απόφαση είχε επίσης καθυστερήσει λόγω της στάσης της Ουγγαρίας, υπογραμμίζοντας τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ενωση στην ενότητα των κρατών-μελών της.

Πίεση για προώθηση της ένταξης

Η οικονομική στήριξη συνοδεύεται από αυξανόμενη πολιτική πίεση ώστε να επιτευχθεί πρόοδος στην ενταξιακή πορεία της Ουκρανίας. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν έχει ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάσει ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία και τη Μολδαβία «εντός των επόμενων εβδομάδων». Αντίστοιχα, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, και η πρόεδρος της Κομισιόν, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, έχουν επισημάνει την ανάγκη για άμεσες ενέργειες σε αυτό το μέτωπο.

Δημιουργικές προσεγγίσεις στη διαδικασία ένταξης

Παρά την υποστήριξη που εκφράζεται από κορυφαίους Ευρωπαίους ηγέτες, οι πρωτεύουσες της ΕΕ παραμένουν επιφυλακτικές όσον αφορά μια ταχεία ένταξη της Ουκρανίας ή και της Μολδαβίας. Η συζήτηση λοιπόν στρέφεται σε πιο ευέλικτα μοντέλα ενσωμάτωσης. Ο Ολλανδός πρωθυπουργός Ρομπ Γιέτεν και ο Βέλγος ομόλογός του, Μπαρτ Ντε Βέβερ, έχουν ανοίξει το θέμα των «εναλλακτικών διαδρομών», επισημαίνοντας ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να συμμετάσχει ενεργά στις διαδικασίες της ΕΕ πριν από την πλήρη ένταξή της.