Στον πάγο η συμφωνία ΕΕ – Mercosur από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, παραπέμπεται στο δικαστήριο της ΕΕ

Στον «πάγο» μπήκε σήμερα, 21 Ιανουαρίου, η εμπορική συμφωνία ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες της Mercosur, καθώς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφάσισε –με οριακή πλειοψηφία– να παραπέμψει το σχέδιο της συμφωνίας στο Δικαστήριο της ΕΕ, προκειμένου να κριθεί η νομική του βάση.

Υπέρ της παραπομπής στο Δικαστήριο της ΕΕ ψήφισαν 334 ευρωβουλευτές, κατά 324, ενώ υπήρξαν και 10 αποχές. Η διαφορά των μόλις 10 ψήφων αποτυπώνει το βαθύ ρήγμα που εξακολουθεί να υπάρχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γύρω από ένα από τα μεγαλύτερα εμπορικά deals στην ιστορία της Ένωσης.

Χρειάστηκε περισσότερο από ένα τέταρτο του αιώνα συνεχών διαπραγματεύσεων, αμέτρητων αναβολών και έντονων ενδοευρωπαϊκών συγκρούσεων ώστε τα κράτη-μέλη της ΕΕ να καταλήξουν, πριν από περίπου δύο εβδομάδες, σε συμφωνία με τις χώρες της Mercosur. Πρόκειται για ένα τεράστιο εμπορικό deal με τις χώρες του μπλοκ της Λατινικής Αμερικής –Βραζιλία, Αργεντινή, Παραγουάη και Ουρουγουάη– που καλύπτει μια αγορά περίπου 700 εκατομμυρίων πολιτών.

Ωστόσο, η ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο έθεσε σήμερα ένα ακόμη εμπόδιο, το οποίο κανείς δεν μπορεί να πει με βεβαιότητα αν θα οδηγήσει απλώς σε καθυστέρηση ή αν θα ενταφιάσει στην πράξη το φιλόδοξο εμπορικό εγχείρημα.

Παρότι η Κομισιόν και το Συμβούλιο της ΕΕ –δηλαδή τα κράτη-μέλη– στηρίζουν τη συμφωνία, για να τεθεί αυτή σε πλήρη ισχύ απαιτείται και η έγκρισή της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Σήμερα, όμως, οι ευρωβουλευτές δεν ψήφισαν επί της ουσίας για την επικύρωση ή την απόρριψή της, αλλά για την παραπομπή της στο Δικαστήριο της ΕΕ, το οποίο θα κρίνει αν είναι συμβατή με το Δίκαιο της Ένωσης.

Η διαδικασία αυτή μπορεί να διαρκέσει έως και δύο χρόνια. Ένα χρονικό διάστημα που, σύμφωνα με ορισμένους ευρωβουλευτές, ισοδυναμεί στην πράξη με απόρριψη, καθώς η συμφωνία κινδυνεύει να χάσει τη δυναμική της μέσα σε ένα μεταβαλλόμενο διεθνές και πολιτικό περιβάλλον.

Την ίδια στιγμή, κανείς στο Στρασβούργο δεν αποκλείει το ενδεχόμενο το ανώτατο δικαιοδοτικό όργανο της ΕΕ να ζητήσει τροποποιήσεις στο κείμενο της συμφωνίας. Ένα τέτοιο σενάριο θα άνοιγε νέο κύκλο διαπραγματεύσεων και θα καθυστερούσε ακόμη περισσότερο την όλη διαδικασία, σε ένα ήδη βαρύ πολιτικά και θεσμικά πλαίσιο.

Έτσι, το φιλόδοξο εμπορικό άνοιγμα της ΕΕ προς τη Λατινική Αμερική εισέρχεται σε περίοδο αβεβαιότητας, με το μέλλον της συμφωνίας ΕΕ–Mercosur να εξαρτάται πλέον από μια μακρά και απρόβλεπτη δικαστική διαδικασία.