Εγγύηση ασφάλειας τύπου ΝΑΤΟ στο σχέδιο Τραμπ για την Ουκρανία

Το ειρηνευτικό σχέδιο του Ντόναλντ Τραμπ για την Ουκρανία περιλαμβάνει μια εγγύηση ασφάλειας, διαμορφωμένη στα πρότυπα του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με προσχέδιο που εξασφάλισε το Axios.

Η πρόταση θα υποχρέωνε τις ΗΠΑ και τους Ευρωπαίους συμμάχους να αντιμετωπίσουν μια νέα ρωσική επίθεση στην Ουκρανία ως απειλή για ολόκληρη την «διατλαντική κοινότητα».

Αν και το σχέδιο απαιτεί επώδυνες εδαφικές παραχωρήσεις από την Ουκρανία, περιλαμβάνει για πρώτη φορά μια ισχυρή δέσμευση ασφάλειας από τον Τραμπ – το βασικό ζητούμενο του Ουκρανού προέδρου Βολόντιμιρ Ζελένσκι στις διαπραγματεύσεις.

Αν εφαρμοστεί, θα αποτελέσει το ισχυρότερο σήμα αμερικανοευρωπαϊκής στήριξης προς το Κίεβο από την έναρξη του πολέμου.

Tο σχέδιο των 28 σημείων και το παράλληλο προσχέδιο για την Ουκρανία

Ο Αμερικανός υπουργός Στρατού, Νταν Ντρίσκολ, παρουσίασε χθες Πέμπτη στον Ζελένσκι το επίσημο σχέδιο των 28 σημείων, στο οποίο γινόταν απλώς αναφορά σε «αξιόπιστες εγγυήσεις ασφαλείας». Παράλληλα, η Ουάσιγκτον παρέδωσε στην ουκρανική πλευρά ένα δεύτερο, πιο συγκεκριμένο προσχέδιο συμφωνίας.

Στο έγγραφο αναφέρεται ότι κάθε «σημαντική, σκόπιμη και παρατεταμένη ένοπλη επίθεση» της Ρωσίας θα θεωρείται απειλή για τη διατλαντική ασφάλεια, επιτρέποντας κοινή απάντηση — ακόμη και στρατιωτική — από τις ΗΠΑ και τους Ευρωπαίους συμμάχους.

Το προσχέδιο περιλαμβάνει θέσεις υπογραφής για Ουκρανία, ΗΠΑ, ΕΕ, ΝΑΤΟ και Ρωσία. Αν και Ρώσοι αξιωματούχοι ενημερώθηκαν για το περιεχόμενο, δεν είναι σαφές αν η Μόσχα θα χρειαστεί τελικά να υπογράψει.

Η εγγύηση θα έχει διάρκεια δέκα ετών, με δυνατότητα ανανέωσης. Σύμφωνα με το Axios ανώτερος αξιωματούχος του Λευκού Οίκου επιβεβαίωσε το προσχέδιο για την εγγύηση ασφαλείας στην Ουκρανία, σημειώνοντας ότι θα πρέπει να τύχη διαβούλευσης με Ευρωπαίους εταίρους και ότι θα μπορούσε να αλλάξει.

Έξτρα πίεση στον Ζελένσκι: Εδαφικές παραχωρήσεις και άρση κυρώσεων στη Ρωσία

Το σχέδιο προβλέπει ότι η Ουκρανία θα παραχωρήσει ακόμη περισσότερα εδάφη από όσα ελέγχει σήμερα η Ρωσία. Παράλληλα, η Μόσχα θα επιστρέψει στη «διεθνή κοινότητα», με άρση κυρώσεων και αμνηστία για εγκλήματα πολέμου — σημεία που αναμένεται να αποτελέσουν σοβαρό πολιτικό αγκάθι για τον Ζελένσκι.

Ωστόσο, ο Ουκρανός πρόεδρος λαμβάνει, για πρώτη φορά επί προεδρίας Τραμπ, μια ρητή δέσμευση στρατιωτικής προστασίας από τις ΗΠΑ και τους Ευρωπαίους συμμάχους του ΝΑΤΟ, σχολιάζει το Axios.

Την ίδια στιγμή, το περιεχόμενο της πρότασης κινδυνεύει να προκαλέσει αντιδράσεις στο «America First» στρατόπεδο του Τραμπ, καθώς θα δεσμεύσει ουσιαστικά τον αμερικανικό στρατό να υπερασπιστεί την Ουκρανία στο μέλλον.

Τι προβλέπει το πλήρες προσχέδιο ασφαλείας
Το προσχέδιο καθορίζει ένα πλαίσιο ανακωχής και περιγράφει την υποχρέωση των ΗΠΑ να απαντήσουν σε μελλοντική ρωσική επίθεση, μετά από διαβουλεύσεις με την Ουκρανία και τους Ευρωπαίους εταίρους. Η απάντηση μπορεί να περιλαμβάνει:

χρήση στρατιωτικής ισχύος
παροχή πληροφοριών και λογιστικής υποστήριξης
οικονομικά και διπλωματικά μέτρα

Παράλληλα, βασικά μέλη του ΝΑΤΟ — Γαλλία, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Πολωνία, Φινλανδία — δεσμεύονται να συντονιστούν με τις ΗΠΑ για μια ενιαία αποτρεπτική στάση.

Ανατομία του σχεδίου: Ανακωχή, ζώνη ασφαλείας και όρια στρατιωτικής ισχύος

Το 28-σημείων πλάνο προβλέπει:

εγκαθίδρυση αποστρατιωτικοποιημένης ζώνης στα ανατολικά
πλήρη έλεγχο του Ντονμπάς από τη Ρωσία
«πάγωμα» των γραμμών ελέγχου σε Χερσώνα και Ζαπορίζια
απουσία στρατευμάτων του ΝΑΤΟ στην ουκρανική επικράτεια
περιορισμό του ουκρανικού στρατού στους 600.000 άνδρες — λιγότερους από σήμερα αλλά περισσότερους από την προπολεμική περίοδο.