ΟΠΕΚΕΠΕ: Βγήκαν “στο φως” επιστολές Βάρρα σε Βορίδη (φωτογραφίες)

Καθυστερήσεις στην προκήρυξη έργου, κίνδυνος μη εύρυθμης λειτουργίας του ΟΠΕΚΕΠΕ, πολιτικός αντίκτυπος για το υπουργείο και την κυβέρνηση, ζητήματα νομιμότητας, μη αρμόζουσα επιρροή της εταιρείας που είχε αναλάβει τον ρόλο του τεχνικού συμβούλου και εντολές που δεν δόθηκαν εγκαίρως. Αυτά είναι ορισμένα μόνο από τα σημαντικότερα σημεία των δύο νέων επιστολών που απέστειλε ο πρώην πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ, Γρηγόρης Βάρρας προς τον τότε υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μάκη Βορίδη.

Κι αυτές οι επιστολές, -όπως και οι προηγούμενες δύο που δημοσίευσε το iEidiseis.gr-, εμπεριέχονται στο υπόμνημα των 659 σελίδων που κατέθεσε την περασμένη Τρίτη στην Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής ο Γρηγόρης Βάρρας και το οποίο βρίσκεται σε γνώση μας.

«Συνέχεια όσων συζητήσαμε στη μεταξύ μας συνάντηση»

Στις 28 Σεπτεμβρίου 2020, ο Γρηγόρης Βάρρας απέστειλε εκ νέου εμπιστευτικό ενημερωτικό σημείωμα – συμπεριλαμβάνεται κι αυτό στο υπόμνημα που κατέθεσε στην Εξεταστική Επιτροπή -, προς τον Μάκη Βορίδη. Θέμα του επίμαχου ενημερωτικού σημειώματος ήταν η προκήρυξη έργου τεχνικού συμβούλου ΟΠΕΚΕΠΕ για το 2021. Κι αυτό επειδή όπως σημείωνε τότε ο κ. Βάρρας, «πλέον το χρονικό διάστημα που απομένει για την ολοκλήρωση της σχετικής διαγωνιστικής διαδικασίας οριακά επαρκεί».

Στη συνέχεια, ο κ. Βάρρας, παραθέτει ένα σύντομο ιστορικό σχετικών συμβάντων, στο οποίο μεταξύ άλλων περιλαμβάνεται το ότι ο ίδιος απέστειλε στις 8 Σεπτεμβρίου 2020 στον κ. Βορίδη «εκ νέου για τη σύμφωνη γνώμη σας το τελικό κείμενο της προκήρυξης, με την ενσωμάτωση στη διαγωνιστική διαδικασία της υποχρέωσης του demo, σε συνέχεια των όσων εκ νέου συζητήσαμε στη μεταξύ μας συνάντηση που είχε λάβει χώρα την προηγούμενη ημέρα».

«Ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν θα μπορεί να λειτουργεί εύρυθμα»

Κλείνοντας, ο κ. Βάρρας επανερχόμενος «στο αρχικό ζητούμενο αυτής της επικοινωνίας μας», ανέγραφε χαρακτηριστικά: «Δεδομένου ότι η διαγωνιστική διαδικασία θα απαιτήσει το λιγότερο δύο μήνες για να ολοκληρωθεί, η οποιαδήποτε πρόσθετη καθυστέρηση προκήρυξης του έργου θα έχει ως αποτέλεσμα να ξεκινήσει η επόμενη χρονικά δίχως να υπάρχει τεχνικό σύμβουλος για τον ΟΠΕΚΕΠΕ, μιας και θα έχει λήξει η τρέχουσα σύμβαση».

Σε αυτή την περίπτωση σύμφωνα με τον κ. Βάρρα, «ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν θα μπορεί να λειτουργεί εύρυθμα, με μεγάλο πολιτικό αντίκτυπο, όχι μόνο για το ΥπΑΑΤ, αλλά ευρύτερα για την κυβέρνηση».

«Μου ζητήσατε να έχετε τον τελευταίο λόγο»

Μάλιστα, ο ίδιος έκανε λόγο ακόμη και για ζητήματα νομιμότητας: «ακόμη και να υιοθετηθεί μια λύση στη λογική της απευθείας ανάθεσης (η νομιμότητα της οποίας θα είναι με ερωτηματικό), δίχως να έχει ολοκληρωθεί η διαγωνιστική διαδικασία, αυτό θα έχει πολιτικές παρενέργειες».

Αξιοσημείωτο είναι επίσης ότι ο κ. Βορίδης είχε δώσει εντολή -σύμφωνα με όσα αναγράφονται στην επιστολή-, να έχει τον τελευταίο λόγο στην επίμαχη υπόθεση: «Αναμένω τη σύμφωνη γνώμη σας -δεδομένου ότι, αν και υπάρχει η διοικητική αυτονομία του Οργανισμού επί του συγκεκριμένου θέματος, μου ζητήσατε και αυτονόητα αποδέχτηκα να έχετε τον τελευταίο λόγο -για να προχωρήσω στην προκήρυξη του Τεχνικού Συμβούλου του ΟΠΕΚΕΠΕ».

«Μη αρμόζουσα επιρροή στο γίγνεσθαι του ΟΠΕΚΕΠΕ και του ΥπΑΑΤ»

Περίπου είκοσι ημέρες μετά, στις 19 Οκτωβρίου 2020 -και λίγες ημέρες πριν αποχωρήσει από τη θέση του προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ-, ο Γρηγόρης Βάρρας απέστειλε νέα εμπιστευτική επιστολή προς τον Μάκη Βορίδη. Αντικείμενο αυτής της επιστολής είναι και πάλι η προκήρυξη διαγωνισμού για τον Τεχνικό Σύμβουλο του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Όπως χαρακτηριστικά σημείωνε τότε ο κ. Βάρρας, «κατανοώ πλήρως την ιδιαίτερη ανησυχία σας και ευαισθησία σας για την εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού σε σχέση με το θέμα της προκήρυξης του έργου του Τεχνικού Συμβούλου του ΟΠΕΚΕ, αφού ο σημερινός Τεχνικός Σύμβουλος κάκιστα (με κύρια ευθύνη προηγούμενων διοικήσεων και πολιτικών τους προϊστάμενων) είχε τα τελευταία χρόνια αποκτήσει “στρατηγική” μη αρμόζουσα επιρροή στο γίγνεσθαι του ΟΠΕΚΕΠΕ και του ΥπΑΑΤ».

«Κατόπιν δική σας προτροπής»

Μάλιστα, ο κ. Βάρρας ενημέρωνε πως «επειδή η σύμβαση είναι ετήσια -λήγει στο τέλος του 2020- τόσο εγώ προσωπικά, όσο και η Διοίκηση του Οργανισμού στο σύνολό της, δώσαμε εντολή στις υπηρεσίες, πιο έγκαιρα από κάθε άλλη χρονιά, να προετοιμάσουν με απόλυτη διαφάνεια και με μοναδικό γνώμονα τα συμφέροντα του ΟΠΕΚΕ, τόσο την συγγραφή, όσο και την ανοιχτή διαβούλευση της προκήρυξης του έργου, η οποία πραγματοποιήθηκε και ολοκληρώθηκε για τη νέα χρονιά με επιτυχία και χωρίς εντάσεις».

Στην ίδια λογική «και κατόπιν δικής σας προτροπής, η οποία έγινε αυτονόητα αποδεκτή, υπήρξε ενσωμάτωση επίδειξης (demo) στη διαγωνιστική διαδικασία, προκειμένου έτσι να εξασφαλίσει μηδενικό τεχνολογικό ρίσκο για τον Οργανισμό στην ανάδειξη ενός Τεχνικού Συμβούλου απόλυτα εναρμονισμένου με τις σύγχρονες εξελίξεις».

«Δεν μας δώσατε εντολή όπως έχουμε συναποφασίσει»

Στη συνέχεια, ο κ. Βάρρας αναφέρεται σε συναντήσεις που είχε με τον κ. Βορίδη και σε εντολές -που για άγνωστο για αυτόν λόγους-, δεν δόθηκαν τότε από τον πρώην υπουργό: «Παρά την έγκαιρη προετοιμασία και την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης του τεύχους της προκήρυξης του εν λόγω έργου από τις 2 Ιουλίου 2020, έχουν χαθεί χωρίς λόγο τρεις μήνες πολύτιμου και κρίσιμου χρόνου, οι οποίοι είχαν υπολογισθεί όπως γνωρίζετε, για να ολοκληρωθεί ομαλά η διαγωνιστική διαδικασία».

«Όπως μας αναφέρατε, εξακολουθείτε να έχετε τον τελευταίο λόγο»

Ο κ. Βάρρας ήλπιζε ότι μέσω της επίμαχης επιστολής του, «θα μπει μια τελεία και θα προχωρήσει η προκήρυξη του έργου του Τεχνικού Συμβούλου στον ΟΠΕΚΕΠΕ». Αυτός είναι ο λόγος που ο ίδιος παρέθετε «αναλυτική τεκμηρίωση των ουσιαστικών βελτιωτικών αλλαγών μεταξύ των προκηρύξεων του έργου του Τεχνικού Συμβούλου για τα έτη 2020 και 2021».

Μάλιστα, συμπλήρωνε πως «όπως ρητά μας αναφέρατε με την εντολή σας, εξακολουθείτε να έχετε τον τελευταίο λόγο, προκειμένου να εκκινήσει η διαγωνιστική διαδικασία».

«Συγκεκριμένοι κύκλοι σας μετέφεραν κατηγορίες»

Κλείνοντας την επιστολή του, ο κ. Βάρρας ενημέρωνε τον Μάκη Βορίδη πως η πληρωμή της βασικής ενίσχυσης για το 2020 «είναι καλύτερη της περσινής και περίπου 700 εκ. ευρώ θα διατεθούν σε περίπου 600.000 δικαιούχους».

Παρόλα αυτά, ο κ. Βάρρας έκρινε σκόπιμο να επισημάνει στον κ. Βορίδη ότι «αντίθετα με τα όσα αρνητικά και σ’ εσάς μετέφεραν ως κατηγορίες συγκεκριμένοι κύκλοι που απέκτησαν, όπως σας ανέφεραν προηγουμένως, κάκιστα επιρροή, ο Οργανισμός καταφέρνει να ανταποκριθεί. Το κατάφερε αυτό με αξιοζήλευτη επάρκεια σε μια ιδιαίτερη χρονιά, στην αρχή της οποίας σας θυμίζω ότι είχε πάλι κατηγορηθεί από τους ίδιους κύκλους επιρροής ότι με την πολιτική που ακολουθεί δεν θα κατάφερνα να συλλέξει τις αιτήσεις των δικαιούχων, ή ακόμη και αν τελικά τα κατάφερνε, εν συνεχεία θα τις πλήρωνε με μεγάλη επισφάλεια. Και στα δύο ήταν εύλογη και η δικιά σας ανησυχία, αλλά η πραγματικότητα το διαψεύδει».

«Τα τελευταία χρόνια συμμετέχει μόνο ένας υποψήφιος»

Σημειώνεται πως στην αναλυτική τεκμηρίωση των ουσιαστικών βελτιωτικών αλλαγών μεταξύ των προκηρύξεων του έργου του Τεχνικού Συμβούλου για το 2020 και 2021 που ο κ. Βάρρας κοινοποίησε μέσω της επιστολής του στον κ. Βορίδη, σημειώνεται μεταξύ πολλών άλλων, πως στη νέα προκήρυξη, προβλεπόταν «δήλωση του αθροιστικού κύκλου εργασιών των τριών τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων μεγαλύτερο από το 100% του προϋπολογισμού της υπό ανάθεση υπηρεσίας χωρίς ΦΠΑ».

Η αλλαγή αυτή, -όπως σημειώνεται στην επίμαχη τεκμηρίωση που παρείχε ο κ. Βάρρας-, έγινε «ώστε να μπορούν περισσότερες εταιρείες να συμμετέχουν στο διαγωνισμό…».

Άλλωστε, σύμφωνα με τον κ. Βάρρα, μέχρι τότε, στον διαγωνισμό συμμετείχε μόλις ένας υποψηφίος: «Υπενθυμίζουμε, επίσης, ότι για μια σειρά ετών στο διαγωνισμό συμμετέχει μόνο ένας υποψήφιος και η αλλαγή αυτή είχε ως στόχο να βελτιωθεί ο ανταγωνισμός. Άρα, η αλλαγή αυτή στοχεύει στην υποβολή περισσότερων της μίας προσφορών που είχαμε τα προηγούμενα χρόνια».

«Μη λειτουργικό στο στάδιο της υποβολής»

Παράλληλα, στην ίδια αναλυτική τεκμηρίωση, υπάρχει αναφορά σε ένα υποσύστημα διενέργειας μηχανογραφικών διασταυρωτικών ελέγχων αποσφαλμάτωσης κατά το διάστημα υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης. Αυτό το υποσύστημα εμπεριεχόταν στην προκήρυξη για τεχνικό σύμβουλο 2021.

Όπως σημειώνεται στην επίμαχη τεκμηρίωση, πρόκειται για μια αλλαγή που κρίθηκε απαραίτητη, επειδή «στις προηγούμενες προκηρύξεις ενώ υπήρχε το υποσύστημα/στάδιο υποβολής της δήλωσης και μετά το υποσύστημα/στάδιο των ελέγχων, υπήρχε ένα κενό σχετικά με την διενέργεια μηχανογραφικών διασταυρωτικών ελέγχων αποσφαλμάτωσης κατά το διάστημα υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης».

Ένα κενό που «καθιστούσε ολόκληρο το υποσύστημα/στάδιο της υποβολής, μη λειτουργικό».

Το κενό αυτό, όπως αναγράφεται, «καλύφθηκε στην παρούσα προκήρυξη…».