«Σύννεφα» πάνω από μία συνάντηση Τραμπ – Σι στο Πεκίνο λόγω φαιντανύλης και δασμών

Η Κίνα προσκάλεσε επίσημα τον πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ στο Πεκίνο για μια σύνοδο κορυφής με τον πρόεδρο Σι Τζινπίνγκ, αλλά ο Λευκός Οίκος δεν έχει ακόμη απαντήσει, καθώς οι δύο χώρες εξακολουθούν να διαφωνούν σε θέματα εμπορίου και διακίνησης της φαιντανύλης, εμπόδια που δείχνουν αξεπέραστα με μία πιθανή συνάντηση φαντάζει δύσκολη.

Τις τελευταίες ημέρες, δύο αξιωματούχοι του υπουργικού συμβουλίου των ΗΠΑ, ο υπουργός Εξωτερικών, Μάρκο Ρούμπιο και ο υπουργός Άμυνας, Πιτ Χέγκσεθ είχαν τηλεφωνικές επικοινωνίες με τους Κινέζους ομολόγους τους.

Οι συγκεκριμένες επικοινωνίες σε συνδυασμό με τη συνάντηση που θα έχει ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ με τον Κινέζο αντιπρόεδρο Χε Λιφένγκ στη Μαδρίτη για τον τέταρτο γύρο διαπραγματεύσεων, ο οποίος, όπως ελπίζουν ορισμένοι, θα ανοίξει τον δρόμο για την επίσκεψη του Τραμπ στο Πεκίνο λίγο πριν από το φόρουμ της Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού (APEC) που θα πραγματοποιηθεί στις 31 Οκτωβρίου στη Νότια Κορέα.

Ωστόσο, όπως σημειώνεται σε δημοσίευμα των Financial Times, το οποίο επικαλείται πηγές που έχουν γνώση της υπόθεσης, η ανεπαρκής πρόοδος στις συνομιλίες μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας έχει μειώσει τις πιθανότητες διεξαγωγής συνάντησης κορυφής στο Πεκίνο και έχει αυξήσει τις πιθανότητες να πραγματοποιήσουν ο Τραμπ και ο Σι μια συνάντηση χαμηλότερου προφίλ στο φόρουμ της Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού.

Η Σάρα Μπεράν, πρώην υψηλόβαθμη αξιωματούχος του Λευκού Οίκου για θέματα Κίνας, δήλωσε ότι οι τηλεφωνικές συνομιλίες και η συνάντηση στη Μαδρίτη αποτελούν «σαφείς προετοιμασίες για μια συνάντηση σε επίπεδο ηγετών», αλλά δεν είναι ξεκάθαρο πού θα συναντηθούν οι ηγέτες.

«Πιθανότατα εξακολουθούν να υπάρχουν αντιφατικές απόψεις σχετικά με το αν ο Τραμπ και ο Σι θα πρέπει να συναντηθούν στο Πεκίνο ή στο APEC», δήλωσε η Μπεράν, που είναι πλέον εταίρος στη συμβουλευτική εταιρεία Macro Advisory Partners.

«Επιπλέον, το Πεκίνο εξακολουθεί να προσπαθεί να καταλάβει τι θέλει η κυβέρνηση Τραμπ — μια πραγματική συμφωνία, ατέρμονες διαπραγματεύσεις ή μια επίδειξη δύναμης στο Πεκίνο;», προσέθεσε.

Δεν συγκεντρώνει πολλές πιθανότητες ένα ταξίδι του Τραμπ στο Πεκίνο

Ένα πρόσωπο που είναι εξοικειωμένο με τις συνομιλίες δήλωσε ότι ένα μεγάλο εμπόδιο ήταν η απογοήτευση των ΗΠΑ από το Πεκίνο για το γεγονός ότι δεν έλαβε μέτρα κατά της εξαγωγής χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή της φαιντανύλης.

Το Πεκίνο προσφέρθηκε να λάβει μέτρα, αλλά μόνο σε συνδυασμό με την κατάργηση από τις ΗΠΑ των δασμών που επέβαλε ο Τραμπ στην Κίνα σε σχέση με τη φαιντανύλη. Οι ΗΠΑ επιμένουν ότι η Κίνα πρέπει να λάβει μέτρα και να δείξει αποτελέσματα πριν από οποιαδήποτε μείωση των δασμών.

Ο Ράιαν Χας, ειδικός για την Κίνα στο Ινστιτούτο Brookings, εκτίμησε ότι η πιθανότητα μίας συνόδου κορυφής στο Πεκίνο «εξασθενεί» λόγω της έλλειψης σημαντικών εξελίξεων στις συνομιλίες.

«Είναι απίθανο το Πεκίνο να θέλει να προσφέρει μια υποδοχή πιο μεγαλοπρεπή από αυτή της επίσκεψης του Ντόναλντ Τραμπ το 2017, και ο πρόεδρος Τραμπ θα είναι επιφυλακτικός να μην θεωρηθεί η επίσκεψή του ως το «μετά το δείπνο» των πρόσφατων επισκέψεων υψηλού επιπέδου που πραγματοποίησαν στο Πεκίνο ο Ρώσος πρόεδρος, Βλαντιμίρ Πούτιν και ο ηγέτης της Βόρειας Κορέας Κιμ Γιονγκ Ουν», δήλωσε ο Χας, ο οποίος πρόσθεσε ότι εξακολουθεί να υπάρχει «ισχυρή λογική» για μια συνάντηση στο APEC.

Η Γουέντι Κάτλερ, αντιπρόεδρος του Ινστιτούτου Asia Society Policy, δήλωσε ότι δεν φαίνεται να έχουν οι ΗΠΑ και η Κίνα αρκετό χρόνο για να καταλήξουν σε μια εμπορική συμφωνία που θα δικαιολογούσε το ταξίδι του Τραμπ στο Πεκίνο. «Είναι πιο πιθανό να συναντηθούν στην APEC και να ανακοινώσουν μια σειρά από αποτελέσματα, αλλά όχι μια εμπορική συμφωνία».

Ο Γκέιμπ Γουάιλνταου, εμπειρογνώμονας ειδικός σε θέματα Κίνας στην εταιρεία συμβουλευτικής Teneo, δήλωσε ότι ο Ντόναλντ Τραμπ απολαμβάνει την πολυτέλεια των επισκέψεων υψηλού προφίλ, αλλά είναι δύσκολο να τον φανταστεί κανείς να επισκέπτεται την Κίνα χωρίς συμφωνία. «Η λαμπρότητα μιας επίσημης επίσκεψης θα φαινόταν χωρίς νόημα αν δεν απέφερε ουσιαστικά αποτελέσματα».

Ωστόσο, ο Ντένις Ουάιλντερ, πρώην υψηλόβαθμος αξιωματούχος του Λευκού Οίκου για την Κίνα, διαφωνεί και θεωρεί ότι είναι πιο πιθανό ο Τραμπ και ο Σι να συναντηθούν στο Πεκίνο.

«Ο Τραμπ θα προτιμούσε σχεδόν σίγουρα μια σύνοδο κορυφής στο Πεκίνο για να αντισταθμίσει τις πρόσφατες εικόνες της θερμής υποδοχής του Πούτιν και του Κιμ», δήλωσε ο Ουάιλντερ. «Μια συνάντηση στο περιθώριο της APEC θα θύμιζε υπερβολικά τη συνάντηση Μπάιντεν-Σι στο περιθώριο της περσινής συνόδου κορυφής της APEC στο Σαν Φρανσίσκο».

Οι πρόσφατες εξελίξεις έχουν επίσης δημιουργήσει αμφιβολίες για το αν θα καταστεί δυνατή η πραγματοποίηση της συνόδου κορυφής στο Πεκίνο. Ο Τραμπ προέτρεψε το Σάββατο τις χώρες του ΝΑΤΟ να επιβάλουν κυρώσεις 50-100% στην Κίνα, προκειμένου να ασκήσουν πίεση στο Πεκίνο να σταματήσει να αγοράζει πετρέλαιο από τη Ρωσία. Αυτό συνέβη λίγες ημέρες μετά την έκκλησή του προς την ΕΕ να επιβάλει δασμό 100% στις εισαγωγές από την Κίνα. Την Παρασκευή, οι ΗΠΑ έβαλαν επίσης κινεζικούς ομίλους σε μαύρη λίστα εξαγωγών.

Ένας πρώην αξιωματούχος των ΗΠΑ δήλωσε ότι η ΕΕ είναι απίθανο να συμφωνήσει στην επιβολή σημαντικών δασμών στην Κίνα, αλλά ότι μια τέτοια συμφωνία θα μπορούσε να «χαλάσει» μια πιθανή σύνοδο κορυφής στο Πεκίνο. Πρόσθεσε ότι, ενώ η Κίνα επιθυμεί μια συνάντηση στο Πεκίνο, δεν θα προσφέρει «δώρα» για να πείσει τον Τραμπ να μεταβεί στην πρωτεύουσα. Ωστόσο, σημείωσε ότι το Πεκίνο έχει δηλώσει ότι θα μπορούσε να οργανώσει μια σύνοδο κορυφής σε λίγες ημέρες, ακόμη και αν η απόφαση του Τραμπ ληφθεί την τελευταία στιγμή.

Σε μια άλλη επιπλοκή, η Κίνα ανακοίνωσε το Σάββατο μια έρευνα αντιντάμπινγκ για ορισμένα αμερικανικά τσιπ, η οποία, σύμφωνα με την κρατική εφημερίδα Global Times, σχετίζεται με τους ελέγχους εξαγωγών που έχει επιβάλει η Ουάσιγκτον στην Κίνα.

«Οι ΗΠΑ εμπόδιο για μια επίσκεψη»

«Οι Κινέζοι είναι πρόθυμοι να φιλοξενήσουν χωρίς όρους, αλλά όσο στην αμερικάνικη κυβέρνηση υπάρχουν φωνές που υποστηρίζουν ότι πρέπει πρώτα να εφαρμοστεί ένα πακέτο μέτρων για τη φαιντανύλη, οι ΗΠΑ θα παραμείνουν το εμπόδιο για μια επίσκεψη», δήλωσε ο πρώην αξιωματούχος.

Από την άλλη πλευρά, ο πρώην πρέσβης της Κίνας, Τσούι Τιανκάι επισκέφθηκε την Ουάσιγκτον αυτή την εβδομάδα με αποστολή να βελτιώσει τις πιθανότητες μιας συνάντησης κορυφής στο Πεκίνο, σύμφωνα με άτομα που είναι εξοικειωμένα με την επίσκεψή του. Σε αντίθεση με ορισμένες από τις προηγούμενες επισκέψεις του φέτος, ο Τσούι κατάφερε να εξασφαλίσει συναντήσεις με αξιωματούχους της κυβέρνησης.

Ένα πρόσωπο που είναι εξοικειωμένο με τις συνομιλίες που γίνονται για μία συνάντηση στο Πεκίνο ανέφερε ότι υπήρχαν συζητήσεις για μια πιθανή επίσκεψη του Μάρκο Ρούμπιο, προκειμένου να προετοιμαστεί το έδαφος για μια σύνοδο κορυφής στην κινεζική πρωτεύουσα. Ωστόσο, ανέφεραν ότι οποιαδήποτε ξαφνική κίνηση εναντίον της Κίνας θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει το Πεκίνο στην ακύρωση οποιασδήποτε συνάντησης με τον Ρούμπιο ή επίσκεψης του Τραμπ.

Ένας αξιωματούχος του Λευκού Οίκου είπε ότι ο Τραμπ «ανέφερε ότι είναι ανοιχτός» σε μια συνάντηση με τον Σι, αλλά πρόσθεσε ότι δεν έχουν να ανακοινώσουν τίποτα σχετικά με μια πιθανή συνάντηση

Ο Έβαν Μεντέιρος, εμπειρογνώμονας για την Κίνα στο Πανεπιστήμιο Τζορτζτάουν, δήλωσε ότι το αν ο Τραμπ θα πάει στο Πεκίνο θα είναι «μια πολύ δύσκολη απόφαση στην ιστορία των δύσκολων αποφάσεων», η οποία θα «εξαρτηθεί από τον Τραμπ και θα αποφασιστεί την τελευταία στιγμή».

«Η απόφαση θα είναι μια μάχη μεταξύ της επιθυμίας του Τραμπ για αποτελέσματα και της επιθυμίας του να τιμηθεί από τους Κινέζους», προσέθεσε.

Πηγή: Financial Times