Νεότερα για τη παρωδία- ψηφοφορία ΟΠΕΚΕΠΕ: Απάντηση Βενιζέλου στις κυβερνήσεις προσπάθειες να σιωπήσει το θέμα – Οι θέσεις των κομμάτων (βίντεο)

Αναβρασμός στο πολιτικό σκηνικό μετά το χθεσινοβραδυνό θρίλερ με αποχωρήσεις και επιστολικές ψήφους.

Για κοινοβουλευτικό πραξικόπημα κατηγορεί με σφοδρότητα την κυβέρνηση σύσσωμη η αντιπολίτευση μετά τα όσα πρωτόγνωρα συνέβησαν χθες στην αίθουσα της ολομέλειας κατά την ψήφιση της πρότασης για προανακριτική για τις ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες των πρώην υπουργών της κυβέρνησης, Βορίδη και Αυγενάκη, για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Αιχμηρή απάντηση στις «κυβερνητικές πηγές» που σχολίασαν την πρωινή ανάρτηση του Ευάγγελου Βενιζέλου, εξέδωσε το γραφείο του πρώην προέδρου του ΠΑΣΟΚ.

Στο εκτενές σχόλιο, ο κ. Βενιζέλος καταγγέλλει «θεσμική αυθαιρεσία» και «επιτελικά οργανωμένη καταστρατήγηση» του Κανονισμού της Βουλής.

Συγκεκριμένα, αναφέρει ότι:

1. Μια από τις βασικές τομές που επέφερε το ισχύον Σύνταγμα του 1975 στο κοινοβουλευτικό δίκαιο είναι η κατάργηση της απαρτίας με την έννοια της αναγκαίας παρουσίας ελάχιστου αριθμού βουλευτών για να συνεδριάζει έγκυρα η Βουλή. Το άρθρο 67 Συντ. δεν θεσπίζει ελάχιστο αριθμό βουλευτών (75/ 300) για να υπάρχει απαρτία, αλλά ελάχιστο αριθμό θετικών ψήφων για να αποφασίζει η Βουλή όταν εφαρμόζεται ο γενικός κανόνας ότι η Βουλή αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών της.

2. Απαιτούμενος ελάχιστος αριθμός παρόντων βουλευτών προκειμένου να συνεδριάσει εγκύρως η Βουλή, δεν υπάρχει κατά το Σύνταγμα. Αντιθέτως υπάρχει ελάχιστος αναγκαίος αριθμός θετικών ψήφων για την έγκυρη λήψη απόφασης. Αυτός είναι ως γενικός κανόνας οι 75 βουλευτές (300/4). Σε πλήθος όμως συνταγματικών διατάξεων απαιτείται αυξημένη πλειοψηφία επί του όλου αριθμού των βουλευτών, αλλού απόλυτη πλειοψηφία (151/300), αλλού πλειοψηφία τριών πέμπτων (180/300), αλλού πλειοψηφία δύο τρίτων (200/300). Στην προκειμένη περίπτωση κατά το άρθρο 86 παρ.3 απαιτείται η απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών, όχι ως απαρτία αλλά ως ελάχιστη πλειοψηφία. Όμως όταν τίθεται διαδικαστικό ζήτημα αναβολής της ψηφοφορίας λόγω απουσίας των βουλευτών της συμπολίτευσης, η απόφαση λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 75. Αυτή η πλειοψηφία είχε συγκροτηθεί χθες από τους βουλευτές της αντιπολίτευσης λόγω της οργανωμένης απουσίας των βουλευτών της συμπολίτευσης και εκφράστηκε υπέρ της αναβολής της μυστικής ψηφοφορίας. Δυστυχώς αυτή η επί της διαδικασίας κρίσιμη απόφαση της Βουλής αγνοήθηκε βάναυσα χθες ενώ είχε γίνει δεκτή τρεις φορές το 2008-2009 σε ίδια ζητήματα. Το σαφές κοινοβουλευτικό και ερμηνευτικό προηγούμενο αγνοήθηκε με θεσμική προπέτεια.

3. Η διαπίστωση του απαιτούμενου κατά το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Βουλής αριθμού βουλευτών για τη διεξαγωγή ψηφοφορίας και άρα τη λήψη απόφασης (στην προκειμένη περίπτωση επί των προτάσεων συγκρότησης Επιτροπής προκαταρκτικής εξέτασης) γίνεται κατά το άρθρο 69 παρ. 4 του Κανονισμού, από τον Πρόεδρο της Βουλής. Όταν όμως προκύπτουν αμφιβολίες και αντιρρήσεις, γεννάται παρεμπίπτον ζήτημα, εφαρμόζεται το άρθρο 67 του Κανονισμού, εξετάζεται το παρεμπίπτον ζήτημα και τελικά εφαρμόζεται η παρ. 7 που προβλέπει ότι για τα παρεμπίπτοντα αποφασίζει ο Πρόεδρος της Βουλής αλλά αν προβληθούν αντιρρήσεις αποφαίνεται η Βουλή με ανάταση ή έγερση, με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων που δεν μπορεί να είναι κατώτερη των 75 και χωρίς άλλη συζήτηση. Αυτό δεν έγινε χθες ενώ έγινε τρεις φορές το 2008-2009 υπό παρόμοιες συνθήκες.

4. Είναι άλλο ζήτημα η διευκόλυνση βουλευτών όλων των κομμάτων μέσω της επιστολικής ψήφου και άλλο η μεθοδευμένη απομάκρυνση από την αίθουσα της Βουλής των βουλευτών της συμπολίτευσης και η οργανωμένη μαζική χρήση της επιστολικής ψήφου για 68 από αυτούς ώστε μαζί με τους ελάχιστους παρόντες βουλευτές της ΝΔ να διαμορφώνουν τον αριθμό 75 που κάποιοι θεωρούν ότι διασφαλίζει την νομικώς ανύπαρκτη έννοια της απαρτίας. Πρόκειται για «επιτελικά» οργανωμένη καταστρατήγηση του άρθρου 70 Α του Κανονισμού της Βουλής και ευθεία προσβολή του θεσμικού ρόλου του βουλευτή.

5. Η κρίση εσωτερικής εμπιστοσύνης που καθίσταται κρίση νομιμοποίησης δεν τελεί υπό τον έλεγχο του ενδιαφερόμενου αλλά όλων των άλλων και κυρίως των γεγονότων.

Με την επιστολική ψήφο ουσιαστικά η ΝΔ υποβάθμισε το θέμα των διαρροών εις το οποίο είχαν ποντάρει αρκετά τα κόμματα της αντιπολίτευσης για να αποδείξουν πως υπάρχει εσωτερικό ρήγμα στην κυβερνητική πλειοψηφία και άρα δεν μπορεί να σταθεί η κυβέρνηση. Μια διαρροή 9 με 11 βουλευτών για παράδειγμα θα δημιουργούσε πρόβλημα αφού συν τοις άλλοις θα έδινε την πλειοψηφία που απαιτείται για να περάσει η πρόταση του ΠΑΣΟΚ.

Για το μεταμεσονύχτιο θρίλερ που δημιουργήθηκε μέσα στην ολομέλεια, κυβερνητικές πηγές έλεγαν για την αντιπολίτευση ότι αυτό που τους ενδιαφέρει δεν είναι η διερεύνηση της αλήθειας, αλλά ο φθηνός λαϊκισμός και η δημιουργία εντυπώσεων. «Η Νέα Δημοκρατία λειτουργεί πάντα ως υπεύθυνη πολιτική δύναμη απέναντι σε μια αντιπολίτευση που ενδιαφέρεται μόνο για φτηνά παιχνίδια και μικροκομματικές επιδιώξεις αδιαφορώντας για την ουσία της υπόθεσης του ΟΠΕΚΕΠΕ και τη λειτουργία της Βουλής».

Όπως σημειώνουν, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Συντάγματος, η Βουλή δεν μπορεί να αποφασίσει χωρίς την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών, η οποία ωστόσο δεν μπορεί να είναι μικρότερη από το ένα τέταρτο του συνόλου των βουλευτών.

Ένταση και σήμερα στη Βουλή για την επεισοδιακή ψηφοφορία στην υπόθεση ΟΠΕΚΕΠΕ
Η αντιπολίτευση υποστήριξε πως ΝΔ και Προεδρείο της Βουλής προχώρησαν «σε κοινοβουλευτικό πραξικόπημα» και σε κατάχρηση της επιστολικής ψήφου για να ελέγξουν το αποτέλεσμα – Τι δείχνουν τα στοιχεία για τη χρήση της επιστολικής ψήφου από τα κόμματα.

Με νέο γύρο σφοδρής αντιπαράθεσης για όσα συνέβησαν το βράδυ της Τετάρτης στην επεισοδιακή ψηφοφορία των προτάσεων προανακριτικής για την υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ ξεκίνησε η σημερινή συνεδρίαση της Ολομέλειας.

Το σύνολο σχεδόν των κομμάτων της αντιπολίτευσης υποστήριξε πως ΝΔ και Προεδρείο της Βουλής προχώρησαν «σε κοινοβουλευτικό πραξικόπημα» και σε κατάχρηση της επιστολικής ψήφου για να ελέγξουν το αποτέλεσμα της μυστικής ψηφοφορίας για την παραπομπή σε προκαταρκτική έρευνα των Μ. Βορίδη και Λ. Αυγενάκη.

Παράλληλα ζήτησαν έκτακτη σύγκληση της Διάσκεψης των Προέδρων προκειμένου να αποφασιστεί η ακυρότητα της διαδικασίας που απέρριψε την άσκηση δίωξης κατά των δύο πρώην υπουργών.

Από την πλευρά της ΝΔ ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος Μακάριος Λαζαρίδης είπε «Ο πρωθυπουργός και η ΝΔ είχαμε ταχθεί εξ αρχής υπέρ της σύστασης εξεταστικής επιτροπής. Καλέσαμε την αντιπολίτευση να αποσύρει τις προτάσεις προανακριτικής. Η αντιπολίτευση αντί να αποσύρει τις προτάσεις της απέσυρε τους βουλευτές της. Η ΚΟ της ΝΔ είχε ξεκαθαρίσει ότι δεν θα αποχωρήσει αλλά παράλληλα εξηγήσαμε ότι από την στιγμή που αποφασίστηκε η σύσταση εξεταστικής παρέλκει η σύσταση προανακριτικής. Μας έλεγε χθες η αντιπολίτευση ότι θα αποχωρήσει η πλειοψηφία. Αυτό που τελικά έγινε ήταν να αποχωρήσει η μειοψηφία. Μας έλεγε ο κ Ανδρουλακης ότι αν τυχόν αποχωρήσει η ΝΔ θα τινάξει τη διαδικασία στον αέρα. Τελικά η αντιπολίτευση απείχε». Ο ίδιος πρόσθεσε: «Ακούω κριτική για την επιστολική ψήφο που επιλέγεται διαρκώς από βουλευτές της αντιπολίτευσης. Στην τρέχουσα περίοδο ο ΣΥΡΙΖΑ έχει κάνει τη μεγαλύτερη χρήση της επιστολικής ψήφου. Η αντιπολίτευση έφτασε στο σημείο να μην ψηφίσει τις δικές της προτάσεις δείγμα έλλειψης σχεδίου και στρατηγικής. Η ΝΔ ενωμένη και συμπαγής μένει προσηλωμένη στην τήρηση του σχεδίου μας βάσει του οποίου πήραμε λαϊκή νομιμοποίηση».

Νωρίτερα, από το ΠΑΣΟΚ ο κ. Παύλος Χρηστίδης μίλησε για «μαύρη ημέρα για τη Δημοκρατία». «Ο τακτικισμός δεν έχει όρια για την ΝΔ. Ανεξάρτητα παροδικών πλειοψηφιών εμείς διαβεβαιώνουμε τον ελληνικό λαό ότι δεν είμαστε όλοι ίδιοι. 68 συνάδελφοι της ΝΔ επέλεξαν να στείλουν επιστολική ψήφο. Αυτό το κοινοβουλευτικό πραξικόπημα που είδαμε χθες δεν έχει προηγούμενο. Και το 2008 2009 αποχώρησε η ΝΔ από αντίστοιχες συνεδριάσεις αλλά δεν έκανε όσα έκανε χθες».

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Χαριλάου Τρικούπη τόνισε δε πως «Το ΠΑΣΟΚ δεν αναγνωρίζει το αποτέλεσμα της χθεσινής διαδικασίας. Το ΠΑΣΟΚ επιφυλάσσεται να πάρει πρωτοβουλίες για την ανατροπή του χθεσινού αποτελέσματος. Παιχνίδια με τη Δημοκρατία έχετε ξανακάνει αλλά σαν το χθεσινό κατάντημα δεν έχει γίνει ξανά. Προσβάλετε τον μέσο νεοδημοκράτη».

Από τον ΣΥΡΙΖΑ ο κ. Χρήστος Γιαννούλης είπε «ο χθεσινός ευτελισμός της κοινοβουλευτικής διαδικασίας, της παραβίασης άρθρων του Κανονισμού της Βουλής, της παραβίασης κάθε ηθικής δεοντολογικής πολιτικής πρακτικής, δεν θα μείνει από την πλευρά μας – φαντάζομαι και από άλλα κόμματα της αντιπολίτευσης- σε αδράνεια».

Ανταπαντώντας ο κ. Λαζαρίδης σημείωσε «από ένα κόμμα που έχει διασπαστεί 15 φορές και καθαίρεσε τον νόμιμα εκλεγμένο πρόεδρο του καταλήγοντας σε μπουζούκια να κάνει τις συνεδριάσεις του μαθήματα δεν δεχόμαστε».

Ο κ. Νίκος Καραθανασόπουλος του ΚΚΕ είπε «υπήρξε κατάχρηση της επιστολικής ψήφου. Διάτρητη η διαδικασία που παραβιάζει τη μυστικότητα ψήφου. Ζητούμε την έκτακτη σύγκληση εντός της ημέρας της Διάσκεψης για να κηρυχθεί άκυρη η ψηφοφορία και να παραμείνει ανοιχτή η δυνατότητα δίωξης των δύο πρώην υπουργών. Εμείς θα εξαντλήσουμε κάθε δυνατότητα του κανονισμού».

Από την Ελληνική Λύση ο κ. Κωνσταντίνος Χήττας ανέφερε πως «υπάρχει πρεμούρα της κυβέρνησης για να μπαζώνει τα σκάνδαλα της» ενώ ο κ. Σπύρος Τσιρώνης από την Νίκη μίλησε για «μαύρη μέρα για το κοινοβούλιο. Όσοι από την ΝΔ δεν έχουν μπαζώσει την συνείδηση τους ας αντιδράσουν».

Ο πρόεδρος της Νέας Αριστεράς Αλέξης Χαρίτσης ανέφερε: «Επιμένω ότι όσα πρωτοφανή έγιναν χθες αποτελούν κοινοβουλευτικό πραξικόπημα από τον κ Μητσοτακη για να «μαντρώσει» τους βουλευτές του. Οδηγεί ο πρωθυπουργός σε πρωτοφανή απαξίωση του κοινοβουλίου. Άκυρη η χθεσινή διαδικασία που δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι περαιώθηκε. Η δουλειά της αντιπολίτευσης δεν είναι μόνο η καταγγελία αλλά και να δείχνουμε τη διέξοδο. Χθες ο Πρόεδρος της Βουλής έλαμψε δια της απουσίας του. Όφειλε να διασφαλίσει την εγκυρότητα της διαδικασίας. Του έστειλα επιστολή για να απευθύνει ερώτημα στο επιστημονικό συμβούλιο της Βουλής για τη χθεσινή εγκυρότητα της διαδικασίας και να προχωρήσει σε έκτακτη σύγκληση της Διάσκεψης για να το θεραπεύσουμε. Αυτό που έγινε χθες ήταν κοινοβουλευτικό πραξικόπημα και δεν θα το αφήσουμε να περάσει έτσι».

Κλείνοντας τον κύκλο των αντιδράσεων ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Πλεύσης Ελευθερίας Αλέξανδρος Καζαμίας σημείωσε «αποτελεί θεσμική εκτροπή όσα έγιναν χθες. Έγινε κατάχρηση της επιστολικής ψήφου με στόχο τον έλεγχο αποτελέσματος. Προφανής προσπάθεια συγκάλυψης του σκανδάλου της ΝΔ».

Πάντως, από τις κοινοβουλευτικές υπηρεσίες προκύπτει ότι στην τρέχουσα κοινοβουλευτική περίοδο οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ του ΣΥΡΙΖΑ και της Νέας Αριστεράς επιλέγουν συστηματικά τη χρήση επιστολικής ψήφου αποφεύγοντας την αυτοπρόσωπη παρουσία στη Βουλή. Σύμφωνα με τα στοιχεία το ποσοστό των βουλευτών ανά ΚΟ που επιλέγει την τοποθέτηση δια επιστολικής ψήφου έχει ως εξής:

ΝΔ 27%

ΠΑΣΟΚ 42%

ΣΥΡΙΖΑ 47%

ΚΚΕ 16%,

Ελληνική Λύση 34%,

Νέα Αριστερά 55% ,

Νίκη 27%

Πλεύση Ελευθερίας 13%

Ως σύννομη και σύμφωνη με τον κανονισμό της Βουλής περιγράφουν κυβερνητικές πηγές τη διαδικασία που ακολουθήθηκε στη Βουλή κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας για τη σύσταση προανακριτικής επιτροπής για την υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Όπως σημειώνουν, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Συντάγματος, η Βουλή δεν μπορεί να αποφασίσει χωρίς την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών, η οποία ωστόσο δεν μπορεί να είναι μικρότερη από το ένα τέταρτο του συνόλου των βουλευτών. Αυτό σημαίνει ότι απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον 75 βουλευτών. Δεδομένου ότι δεν προβλέπεται άλλη σχετική διάταξη περί απαρτίας, η απαιτούμενη απαρτία για τη λήψη απόφασης είναι 75 βουλευτές, χωρίς καμία εξαίρεση στο Σύνταγμα.

Αναφορικά με την αναγκαία πλειοψηφία για τη λήψη απόφασης, οι ίδιες πηγές επισημαίνουν πως υπάρχουν εξαιρέσεις στον κανόνα του άρθρου 67. Χαρακτηριστική περίπτωση αποτελεί το άρθρο 86 παρ. 3, που απαιτεί την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των βουλευτών (151 ψήφοι) για τη σύσταση ειδικής επιτροπής προκαταρκτικής εξέτασης. Αυτή η ειδική πλειοψηφία αφορά όχι τον αριθμό παρόντων βουλευτών, αλλά το ποσοστό θετικών ψήφων. Τυχόν αντίθετη ερμηνεία συγχέει τον αριθμό παρόντων με την απαιτούμενη πλειοψηφία, καταλήγοντας σε ερμηνευτικά σφάλματα, όπως η αξίωση για παρουσία 200 βουλευτών σε περιπτώσεις αυξημένης πλειοψηφίας.

Σχετικά με τη διαπίστωση της απαρτίας και την αρμοδιότητα διεξαγωγής της ψηφοφορίας, οι κυβερνητικές πηγές επικαλούνται το άρθρο 69 παρ. 4 του Κανονισμού της Βουλής, σύμφωνα με το οποίο υπεύθυνος είναι ο Προεδρεύων. Κατά συνέπεια, αφού το ζήτημα έχει κριθεί, δεν εκκρεμεί πρόταση προς ψηφοφορία.

Αναφορά γίνεται και στη χρήση επιστολικής ψήφου, όπου κατά την κυβερνητική πληροφόρηση, η Νέα Δημοκρατία κάνει χρήση της σε μικρότερο βαθμό από άλλα κόμματα.

Συγκεκριμένα, σε 57 ονομαστικές ψηφοφορίες της τρέχουσας περιόδου, το ποσοστό επιστολικής ψήφου των βουλευτών της ΝΔ ήταν 22%, έναντι 42% του ΠΑΣΟΚ, 47% του ΣΥΡΙΖΑ, 34% της Ελληνικής Λύσης, 55% της Νέας Αριστεράς, 27% της Νίκης, 16% του ΚΚΕ και 13% της Πλεύσης Ελευθερίας. Κατά τις ίδιες πηγές, κάθε κριτική οφείλει να λαμβάνει υπόψη τα πραγματικά αυτά δεδομένα.

Τέλος, υπογραμμίζουν ότι η αναφορά σε «κρίση εσωτερικής εμπιστοσύνης» που μετατρέπεται σε «κρίση νομιμοποίησης» δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα της σύγχρονης ελληνικής δημοκρατίας.

Πρακτικά οι επιτελείς του Μεγάρου Μαξίμου με τη μπλόφα της αποχής κατάφεραν δυο βασικά πράγματα:

• Κράτησαν συμπαγή την κοινοβουλευτική ομάδα της Νέας Δημοκρατίας
• Και δεύτερον δημιούργησαν σύγχυση στα υπόλοιπα πολιτικά κόμματα, τα οποία έχασαν την ουσία της υπόθεσης του ΟΠΕΚΕΠΕ και έμειναν μόνο στη διαδικασία της ψηφοφορίας.

Η συζήτηση στη Βουλή περιορίστηκε σε επικοινωνιακά πυροτεχνήματα και σε λεκτικές εκατέρωθεν αντεγκλήσεις, ενώ η ΝΔ και ο Κυριάκος Μητσοτάκης κατάφεραν αυτό που ήθελαν: Πέρασαν την εξεταστική με διάχυση ευθυνών σε όλες τις κυβερνήσεις από το 1998 και μετά και ξεπέρασαν τον κάβο τις προανακριτικής αβρόχις ποσοί. Χωρίς να κάψουν ιδιαίτερα πολιτικό λίπος.