Πρόοδος και τρία αγκάθια η «σούμα» της διαπραγμάτευσης

“Φωτιά” στη διαπραγμάτευση βάζει το ΔΝΤ!

Ιδεολογικές εμμονές του ΔΝΤ, σαμποτάρουν την συμφωνία!

Ένα βήμα πριν κλείσει η τεχνική συμφωνία

11 ημέρες κράτησε η διαπραγμάτευση στο Χίλτον

20 Μαρτίου – 7 Απριλίου – 22 Μαΐου, τα ορόσημα της τελικής συμφωνίας

Η Εαρινή Σύνοδος του ΔΝΤ στις 21 Απριλίου και ο ρόλος του  Washington Group

 Αισιοδοξία για συμφωνία μέχρι τις 20 Μαρτίου, στο ελληνικό στρατόπεδο, θέση που μοιράζονται και οι Βρυξέλες, αν και οι δανειστές παραμένουν συγκρατημένοι, κυρίως λόγω σκληρής γραμμής του ΔΝΤ. Μέσα σε αυτό το κλίμα, ολοκληρώθηκε ο χθεσινός κύκλος διαπραγματεύσεων στο Χίλτον, που κράτησε συνολικά έντεκα ημέρες.

Επίκεντρο των συζητήσεων ήταν τα εργασιακά και τα επιπλέον μέτρα που  απαιτεί το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ). Στόχος, κυβέρνησης και δανειστών, η μεγαλύτερη δυνατή συμφωνία, έως τις το Eurogroup της 20ης Μαρτίου. Το ένα μετά το άλλο, τα «αγκάθια» της διαπραγμάτευσης, έπεσαν στο τραπέζι, ώστε να καλυφθεί σημαντικό μέρος της διαφοράς που χωρίζει τις δύο πλευρές.

Παραδέχονται την πρόοδο οι δανειστές

Το τηλεραντεβού με τις Βρυξέλλες, επισημοποίησε την σημαντική πρόοδο, των τελευταίων ημερών, κάτι που έγινε και στη συνέχεια,  με την έκδοση σχετικής ανακοίνωσης, από τους θεσμούς, που κάνει λόγο για σημαντική πρόοδο. Ανακοινώσεις που ακολουθούν τα χαμόγελα που είχαν οι εκπρόσωποι των ευρωπαϊκών θεσμών Ντέκλαν Κοστέλο (Κομισιόν), Νικολά Τζιαμαρόλι (ESM) και Φραντσέσκο Ντρούντι (ΕΚΤ), βγαίνοντας από την αίθουσα της διαπραγμάτευσης. Πρώτη ήρθε η ανακοίνωση του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ),  που κάνει λόγο για για σημαντική πρόοδο ειδικά στο τραπεζικό τομέα, επιβεβαιώνοντας παράλληλα και τις πληροφορίες από το ελληνικό στρατόπεδο, για νέο γύρο διαπραγματεύσεων την προσεχή εβδομάδα, μέσω τηλεδιασκέψεων.

Την ίδια ανακοίνωση έβγαλε και η Κομισιόν, αναφέροντας ότι «τα κλιμάκια της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ESM συμμετείχαν σε συζητήσεις πολιτικών με τις ελληνικές αρχές στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης του προγράμματος του ESM. Το ΔΝΤ συμμετείχε στις συζητήσεις στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το δικό του πρόγραμμα. Σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στην κατεύθυνση ενός ισορροπημένου δημοσιονομικού πακέτου μέτρων για την περίοδο μετά τη λήξη του προγράμματος και μιας σειράς σημαντικών μεταρρυθμίσεων, ιδιαίτερα στο χρηματοπιστωτικό τομέα. Θα ακολουθήσουν νέες συναντήσεις την επόμενη εβδομάδα ενόψει του Eurogroup της 20ης Μαρτίου. Στόχος είναι να κλείσει γρήγορα μια τεχνική συμφωνία σε επίπεδο κλιμακίων (Staff Level Agreement)».

Φωτιές και… εμμονές από το ΔΝΤ!

Μετρημένα ήταν τα λόγια του εκπροσώπου του ΔΝΤ, Τζέρι Ράις για την Ελλάδα. Το έμπειρο στέλεχος του Ταμείου, κατά την προγραμματισμένη ενημέρωση των δημοσιογράφων στην Ουάσιγκτον, παραδέχτηκε την πρόοδο, την καλωσόρισε, αλλά ήταν φειδωλός στις λεπτομέρειες.  Επικαλέστηκε την πάγια πολιτική του Ταμείου, είναι να μην σχολιάζει εν εξελίξει διαπραγματεύσεις, λέγοντας μόνο ότι «η αποστολή του ΔΝΤ είναι στην Αθήνα και διαπραγματεύεται, επομένως προσπαθούμε να μην παρεμβαίνουμε με δηλώσεις».

Δήλωσε ότι «έχει σημειωθεί πρόοδος σε σημαντικά πεδία και είναι κάτι που χαιρετίζουμε», αλλά «παραμένουν οι διαφωνίες σε άλλα σημαντικά πεδία. Είναι πολύ νωρίς να εικάσουμε πότε θα επιτευχθεί συμφωνία (…) υπάρχει ακόμη πολλή δουλειά που πρέπει να γίνει». Στα θετικά προσμετράτε η επιμονή του Ταμείου, για την μείωση του χρέους. Απαντώντας σε σχετική ερώτηση είπε ότι «είμαστε σαφείς αναφορικά με την ελάφρυνση του χρέους, υπάρχουν πολλοί τρόποι να επιτευχθεί και έχουμε καταστήσει σαφές ότι δεν κάνουμε λόγο για “κούρεμα”».

Πρόοδος υπάρχει… χρόνος δεν υπάρχει!

Παρά την διάχυτη αισιοδοξία,  η αλήθεια του ημερολογίου, δείχνει ότι είναι δύσκολο να υπάρξει κάτι παραπάνω από επιβεβαίωση της προόδου στο Eurogroup της 20ης Μαρτίου, ενώ το επόμενο ραντεβού στις 7 Απριλίου στη Μάλτα, είναι πολύ κοντά για να έχει προλάβει η ελληνική πλευρά, να υλοποιήσει το σύνολο των  δεσμεύσεων του μνημονίου και των επιπλέον μέτρων και αντιμέτρων ύψους 3,6 δις ευρώ, που έχει προσθέσει στην ατζέντα το Ταμείο.

Μπορεί η συμφωνία να έχει επιτευχθεί μέχρι το επόμενο Eurogroup, αναφορικά με το Staff Level Agreement (SLA), όμως το να περάσουν όλα από την βουλή και έχει πιστοποιηθεί αυτό από  τα κλιμάκια των δανειστών, θα μας πάει μέχρι τον Μάιο και το Eurogroup στις 22 του μήνα, στις Βρυξέλλες. Μέχρι τότε θα έχει μεσολαβήσει η Εαρινή Σύνοδος του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας (από την οποία έχουμε  ζητήσει χρηματοδότηση ύψους 3 δις ευρώ) στις 21-23 Απριλίου όπου αναμένονται παρασκηνιακές συναντήσεις και ζυμώσεις, ενδεχομένως και η συνάντηση του άτυπου συμβουλίου Washington Group. Ότι δεν έχει κλείσει ή δεν μπορεί να κλείσει σε Αθήνα και Βρυξέλλες, όπως τα μεσοπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους και το η συμμετοχή της Ελλάδας στο πρόγραμμα Ποσοτικής Χαλάρωσης (QE), θα είναι θέμα των συζητήσεων που θα έχουν πρόσωπο με πρόσωπο, οι επικεφαλής των Θεσμών. Αξιοσημείωτο, ότι σε αυτό το επίπεδο, δεν συμμετέχει η Ελλάδα και οι αποφάσεις αυξημένης βαρύτητας θα παρθούν για εμάς χωρίς εμάς.

Έρχονται μέτρα και αντίμετρα αλλά ο ΕΝΦΙΑ δεν φεύγει με τίποτα!

 Στα τρέχοντα, υπάρχει ταύτιση απόψεων Ευρωπαίων και ΔΝΤ για μέτρα 2% του ΑΕΠ από το 2019  και μετά, ενώ από το υπουργείο Οικονομικών έγινε λόγος για προβλήματα» στα εργασιακά. Αξιωματούχος των Βρυξελλών με άριστη  γνώση των διαπραγματεύσεων εκτίμησε εχθές, ότι θα έχουμε  συμφωνία για τα θέματα της δεύτερης αξιολόγησης, ως τις 20 Μαρτίου. Συγκεκριμένα, ανέφερε ότι «τα μέτρα από το 2019 παραμένουν στο 2%. Τα τεχνικά κλιμάκια συζητούν, αλλά δεν τα βρίσκουν ακόμη και το χαρακτηριστικό είναι ότι οι Ευρωπαίοι και το ΔΝΤ βρίσκονται πλέον πιο κοντά στο θέμα αυτό, σχεδόν έχουν κοινές θέσεις». Το κουαρτέτο και συγκεκριμένα η Ντέλια Βελκουλέσκου, του ΔΝΤ, δεν δέχθηκε τα αντίμετρα που πρότεινε η ελληνική κυβέρνηση καθώς  θεωρεί ότι η ελληνική πρόταση για την αναμόρφωση του φορολογικού, δεν είχε τον αναπτυξιακό χαρακτήρα, που συμφωνήθηκε στο προηγούμενο Eurogroup.  

Οι δανειστές απορρίπτουν κατηγορηματικά την μείωση του ΕΝΦΙΑ που πρότεινε  κυβέρνηση και ζητούν μειώσεις φόρων για επιχειρήσεις και τα ανώτερα εισοδηματικά στρώματα των φυσικών προσώπων! Από την ελληνική πλευρά, τονίζεται ότι υπάρχει σύγκλιση, κυρίως στις προτάσεις για την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Το τελευταίο αναφέρεται σε ενισχύσεις όπως το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης.

Τα τρία «αγκάθια» της συμφωνίας

Τρία είναι τα θέματα που κρατάνε κυβέρνηση και δανειστές, μακριά από τη συμφωνία. Το μέγεθος του δημοσιονομικού πακέτου του 2019, τα αντίμετρα και τα εργασιακά. Σύμφωνα με υψηλόβαθμο αξιωματούχο, μ ε άριστη γνώση της διαπραγμάτευσης, έχει ετοιμαστεί πρόγραμμα τηλεδιασκέψεων την επόμενη εβδομάδα για όλα τα ανοικτά ζητήματα που θέλουν περισσότερη δουλειά ή ενδεχομένως και πολιτική συζήτηση ώστε να υπάρξει ακόμα περισσότερη πρόοδος έως το Eurogroup.

Ο ίδιος, τόνισε ότι υπάρχει «σημαντική πρόοδος σε ένα ισορροπημένο δημοσιονομικό πακέτο μετά το πρόγραμμα και σε μια δέσμη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων κυρίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα».

Παρά την πρόοδο, παραμένουν τα τρία «αγκάθια». Κυβέρνηση και δανειστές, συνεχίζουν να μάχονται για το συνολικό μέγεθος του πακέτου (3,6 δις ευρώ),  Ποιοι φόροι θα μειωθούν για να απαλύνουν τις υφεσιακές πιέσεις των μέτρων αυτών και ο δυσεπίλυτος γρίφος των εργασιακών.
 

Κυβερνητική πηγή: Ιδεολογικές εμμονές ΔΝΤ στα εργασιακά

 Στα εργασιακά, υπάρχει μία διάθεση συμβιβασμού και από τις δύο πλευρές, με την κυβέρνηση να μην επιμείνει στην άμεση  επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων με στόχο να κλείσει η συμφωνία. Κυβερνητικός αξιωματούχος τόνισε μετά τις χθεσινές συναντήσεις, ότι έχει να αντιμετωπίσει «τις ιδεολογικές εμμονές του ΔΝΤ για τις ομαδικές απολύσεις και για το lock out» με το Ταμείο να επιμένει κατά τις πληροφορίες σε αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων από το 5 στο 10% και μη επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Η ίδια πηγή, εκτίμησε ότι «το εργασιακό είναι ένα από τα κεντρικά ζητήματα που θα μας απασχολήσει περισσότερο».

 Επίσης σημαντικό σημείο τριβής, είναι ότι οι δανειστές, επιμένουν στη μείωση των συντάξεων, από το 2019 μέσω της περικοπής της προσωπικής διαφοράς, αντί για μετά το 2020, που προτείνει η ελληνική πλευρά και αντί για πέντε χρόνια περίοδο προσαρμογής, οι δανειστές θέλουν να γίνει σχεδόν εφάπαξ. Από την ελληνική διαπραγματευτική ομάδα, γνωρίζουν πολύ καλά, ότι κάτι τέτοιο πολύ δύσκολα θα περνούσε από την βουλή και θα είχε τεράστιο κόστος σε πολιτικό κεφάλαιο. Το θέμα παραμένει στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης.