ΟΙ «ΚΟΥΦΙΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΚΑΙ Η «ΠΑΤΡΟΤΗΤΑ» ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ!
«ΑΣ ΖΗΤΗΣΕΙ ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ Η ΝΔ, ΕΣΤΩ ΓΙΑ ΜΙΑ ΦΟΡΑ, ΜΙΑ ΣΥΓΝΩΜΗ», ΖΗΤΗΣΕ Η ΤΖΑΚΡΗ
«Η ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕ ΤΑ ΛΟΓΙΑ ΕΧΤΙΖΕ ΑΝΩΓΙΑ ΚΑΙ ΚΑΤΩΓΙΑ»
Υπερασπίζεται άλλη μία από τις γνωστές αποτυχημένες μεταρρυθμιστικές προσπάθειές της, όπου όλως τυχαίως, για μία ακόμη φορά, τα είχε ξεκινήσει όλα αλλά δεν είχε τελειώσει τίποτε», απαντά η υφυπουργός Οικονομίας, αρμόδια για τα θέματα Βιομηχανίας, Θεοδώρα Τζάκρη, με αφορμή ανακοίνωση της ΝΔ για το σχέδιο νόμου «Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις» που βρίσκεται σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση.
Παρά την καλοκαιρινή περίοδο, οι τόνοι της αντιπαράθεσης ανάμεσα σε κυβέρνηση και το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης, δεν έχουν πέσει.
Η Νέα Δημοκρατία, σε ανακοίνωσή της ανέφερε, πως «ακόμα και στο θέμα της αδειοδότησης των επιχειρήσεων, η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ δείχνει ότι είναι αθεράπευτη περίπτωση» και πως «με παράλληλες, παρεμβάσεις που, δυστυχώς, αποτελούν βήματα προς τα πίσω», αντιγράφει έναν νόμο που η ΝΔ, επεξεργάστηκε το 2014.
Η Θεοδώρα Τζάκρη, απαντά πως ο νόμος Χατζηδάκη «ήταν όπως η γνωστή πρόθεση του Αντώνη Σαμαρά για «wi-fi παντού»: ένα ακόμη πολιτικό ανέκδοτο, που δυστυχώς όμως έφερνε την οικονομία και τις επιχειρήσεις κάθε μέρα σε αδιέξοδο».
Στην συνέχεια, εξηγεί πως, «για να καταλάβει και ο ελληνικός λαός: η ΝΔ ψήφισε ένα νόμο πλαίσιο και παρέπεμπε στο μέλλον, όπως έκανε σε όλα τα πράγματα, για να εφαρμοστεί, δηλαδή στην έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων έτσι ώστε να προχωρήσει η πραγματική διαδικασία της απλοποίησης.
Απλοποίηση όμως δεν είναι ένας νόμος στο χαρτί, όπως αντιστοίχως έκανε η ΝΔ με τις επενδύσεις και την ανάπτυξη. Σημαίνει συγκεκριμένη, επίπονη, πραγματική δουλειά επί πολλούς μήνες, που αυτό άλλωστε κάναμε, βάσει της οποίας αφαιρούνται διαδικασίες και έγγραφα και εισάγονται απλοποιήσεις στη διαδικασία της αδειοδότησης που εφαρμόζονται αμέσως».
Κατηγορεί την ΝΔ για «κούφια μεταρρύθμιση», όπως και «κούφια ανάπτυξη», που είχε ως αποτέλεσμα να «μην εφαρμοστεί ποτέ και πουθενά ο νόμος του 2014 και να παραμένει σε ισχύ το παλαιό σύστημα αδειοδότησης. Αυτή ήταν η προσπάθεια που κάναμε εμείς: να αλλάξουμε πλήρως τις διαδικασίες αδειοδότησης και να φέρουμε μια πραγματική μεταρρύθμιση».
«Ας ζητήσει επιτέλους η ΝΔ, έστω για μια φορά, μία συγνώμη. Άλλωστε οι επιχειρήσεις και οι επιχειρηματίες γνωρίζουν πολύ καλά ότι δεν άλλαξε απολύτως τίποτε από τις ενέργειες της προηγούμενης κυβέρνησης.
Οι υπουργικές αποφάσεις της ΝΔ ήταν αδειανά πουκάμισα, όπως το ίδιο είναι και το ιδεολογικό της υπόβαθρο. Αυτό άλλωστε είναι φυσική απόρροια της ιδεολογικής και πολιτικής παρακμής της ΝΔ».
Τέλος, στα σημεία της ανακοίνωση απαντά πως «οι Υπουργικές Αποφάσεις της ΝΔ περί δήθεν απλοποίησης, καταργούσαν την άδεια λειτουργίας ΔΙΑΤΗΡΩΝΤΑΣ όμως όλα τα δικαιολογητικά που απαιτούνταν για την έκδοση της! Ποιος λοιπόν μιλάει για επικοινωνιακά τρικ;
Με την παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία δεν καταργείται απλά η άδεια αλλά και όλα τα περιττά δικαιολογητικά, μειώνοντας ουσιαστικά την εμπλοκή της Διοίκησης στην έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας, χτυπώντας έτσι δραστικά εστίες καθυστέρησης και πιθανής διαφθοράς.
Ο 4262/2014 σε επίπεδο διακηρύξεων και φιλοσοφίας κινήθηκε σε μια κατεύθυνση απλούστευσης. Ωστόσο λόγω της ανάγκης έκδοσης των Γενικών Όρων Λειτουργίας ως προϋπόθεση για απαλλαγή μιας δραστηριότητας από αδειοδότηση στην εφαρμογή του κρίθηκε δύσχρηστος, από κοινού με την μελετητική συνδρομή της Παγκόσμιας Τράπεζας.
Ο καθορισμός των Γενικών Όρων και το πλήθος των προβλεπόμενων εξουσιοδοτικών διατάξεων καθιστούσε την υλοποίηση του νόμου πολύ αργή έως αδύνατη. Άρα ενώ η ΝΔ πανηγύριζε για την μεγάλη τομή που νομοθέτησε στον τρόπο αδειοδότησης των επιχειρήσεων, στην πράξη αυτή αποδείχθηκε κενό γράμμα».
Με τη σύμφωνη γνώμη της Παγκόσμιας Τράπεζας, τονίζει η υφυπουργός, η κυβέρνηση προχωρά σε αντικατάσταση του 4262/2014, υιοθετώντας μια νέα μεθοδολογία απλούστευσης, στηριγμένη στην εισαγωγή της “γνωστοποίησης” ως εργαλείο απαλλαγής από αδειοδότηση στις χαμηλού κινδύνου για την δημόσια υγεία και το περιβάλλον δραστηριότητες.
Τέλος, η κυρία Τζάκρη, βάλει κατά του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης αναφέροντας, πως «Μάλλον η ΝΔ με πρόθεση διαστρεβλώνει ή δεν διαβάζει προσεκτικά το νομοσχέδιο.
Το πεδίο εφαρμογής του είναι ακριβώς αυτό του 4262/2014 και μάλιστα ακριβέστερα προσδιορισμένο με την χρήση του συστήματος ταξινόμησης ΚΑΔ, ώστε οι επιχειρηματίες να γνωρίζουν επακριβώς με ποια διαδικασία θα κινηθούν για την έναρξη της δραστηριότητας τους. Τα τρία πεδία του ειδικού μέρους του νομοσχεδίου είναι τα πρώτα για τα οποία εφαρμόζεται η μέθοδος ουσιαστικής απλούστευσης. Θα ακολουθήσουν και οι άλλοι κλάδοι οικονομικής δραστηριότητας».
